Гол ялгаа – Шууд ба Төлөөлөгчийн ардчилал
Дэлхийн улс орнуудад засаглалын олон янзын хэлбэрүүд хэрэгжиж байгаа бөгөөд ардчилал нь хамгийн түгээмэл бөгөөд хүлээн зөвшөөрөгдсөн засаглалын хэлбэр юм. Ардчилал бол тухайн улсын ард түмэн тухайн улсын хууль тогтоомжийг бүрдүүлэх, сонгуулийн үндсэн дээр сонгосон төлөөлөгчдийнхөө бодлого, үйл ажиллагаанд илүү хяналт тавих боломжийг олгодог тогтолцоо юм. Ардчилалд тухайн улсын иргэдийн санал байдаг. Жинхэнэ ардчиллын зарчмуудыг янз бүрийн түвшинд дагаж мөрддөг ардчиллын янз бүрийн хэлбэрүүд байдаг бөгөөд дэлхийн олон оронд шууд болон төлөөллийн зарчмыг хамгийн түгээмэл хэрэгжүүлдэг. Энэ нийтлэлд ярих ардчиллын эдгээр хоёр тогтолцооны хооронд ялгаа бий.
Шууд ардчилал гэж юу вэ?
Шууд ардчилал нь ардчиллын үзэл баримтлалын сүнс, мөн чанарт хамгийн ойр байдаг ардчиллын төрөл юм. Энэ нь хүмүүс зөвхөн төлөөлөгчдөө саналаа өгөхөөс гадна тэдний амьдралд нөлөөлж болох бодлогын асуудлаар санал өгөх боломжийг олгодог гэсэн үг.
Хуулийг батлах, гүйцэтгэх засаглалыг улс орныг удирдах боломжийг олгож, огцруулж чадна гэж төсөөлөөд үз дээ. Энэ бол улс орны иргэдээс аль болох дээд түвшний оролцоог шаарддаг ардчилсан улс юм. Ардчиллын энэ хэлбэрийг дэмжигчид хүмүүсийн оролцоог нэмэгдүүлэх нь засгийн газрыг илүү сайн ажиллахад хүргэнэ гэж итгэдэг олон хүн байдаг.
Гэхдээ бодит байдал дээр энэ тогтолцоо нь хэрэгжих боломжгүй болж, засгийн газрын шийдвэр гаргах чадварыг бараг боомилж байгаа нь харагдаж байна. Энэ төрлийн ардчилал нь жижиг газар нутагтай, мөн тухайн бүс нутгийн хүн ам маш цөөхөн үед ажиллах боломжтой.
Төлөөллийн ардчилал гэж юу вэ?
Энэ бол ардчиллын хамгийн түгээмэл хэлбэр бөгөөд хүмүүс өөрсдийн төлөөллөө сонгож, улс орныхоо хууль тогтоомжийг боловсруулдаг. Засгийн газар нь засгийн газрын хөтөлбөр, бодлогыг хэрэгжүүлдэг гүйцэтгэх засаглалаар дамжуулан улс орноо удирддаг эдгээр төлөөлөгчдөөс бүрддэг.
Төлөөллийн ардчилалд иргэдийн үүрэг гол төлөв бүх нийтийн сонгуульд оролцох, сонгосон нэр дэвшигчдэдээ санал өгөхөөр хязгаарлагддаг. Сонгогдсон төлөөлөгчид тойргийнхоо хамгийн олон хүний сэтгэлд нийцүүлэхийн тулд шийдвэрээ гаргах ёстой.
Төлөөллийн ардчилал өнөөдөр дэлхийн олон оронд хэрэгжиж байна. Энэ нь Их Британид (хаан засаглал) эсвэл Энэтхэг, АНУ зэрэг орнуудад бага зэрэг ялгаатай харагдаж байна.
Шууд болон төлөөллийн ардчилал юугаараа ялгаатай вэ?
• Шууд ардчилал нь ардчилал нь шийдвэр гаргахад илүү их хяналт тавьж, гүйцэтгэх засаглалыг сонгох, тэр байтугай огцруулах эрх мэдэлтэй иргэд байдаг.
• Төлөөлөгчийн ардчилал бол Их Британи, АНУ, Энэтхэг гэх мэт ардчиллын хамгийн түгээмэл төрөл юм.
• Төлөөлөгчийн ардчилал нь ард түмний нэрийн өмнөөс хууль тогтоох хуралд хууль гаргадаг төлөөлөгчдөө санал өгөх боломжийг олгодог.
• Шууд ардчилал нь зарчмын хувьд сайн мэт боловч засгийн газрын шийдвэр гаргах чадварыг боомилдог тул хэрэгжих боломжгүй болдог.
• Шууд ардчилалд төлөөлөгчид маш хязгаарлагдмал эрх мэдэлтэй байдаг бол төлөөллийн ардчилалд төлөөлөгчид маш их эрх мэдэлтэй байдаг.
• Төлөөллийн ардчилалд сэтгэл дундуур байгаа, шууд ардчиллыг дэмжигч олон хүмүүс хүн ам ихтэй орчин үеийн улс орнуудад шууд ардчилал нь бодит бус бөгөөд үр дүнгүй гэж үздэг.
