Захиргаа ба Менежмент
Удирдлага, удирдлага гэсэн нэр томьёо хоёулаа нэг утгыг илэрхийлж байгаа мэт санагдаж болох ч үнэндээ энэ хоёрын хооронд ямар нэгэн ялгаа бий. Захиргаа гэдэг нь байгууллага, пүүсийн бодлого, зорилгыг тодорхойлох шинжлэх ухаан бөгөөд удирдлага гэдэг нь захиргаанаас гаргасан бодлого, зорилтуудыг хэрэгжүүлэх үйл ажиллагаа юм.
Тиймээс удирдлага нь тодорхойлогч, харин удирдлага нь гүйцэтгэх чиг үүрэг гэж хэлж болно. Засаг захиргаанаас нэгэнт бий болгосон, үндсэн хуульд тусгасан зорилт, бодлогоо хэрэгжүүлдэг гэдэг утгаараа гүйцэтгэх засаглал юм. Дээд түвшний үйл ажиллагаа нь захиргааг хянадаг бол дунд шатны үйл ажиллагаа нь удирдлагыг хянадаг. Захиргаа нь пүүс эсвэл байгууллагын түншүүд болох капиталд хувь нэмрээ оруулсан дээд түвшний ажилтнуудаас бүрддэг. Менежмент гэдэг нь байгууллагын зорилгыг хэрэгжүүлэх ур чадвараа харуулсан бүлгийн менежерүүдээс бүрддэг. Товчхондоо удирдлага нь шууд удирдлагын мэдэлд байдаг эсвэл удирдлага нь удирдлагыг хянадаг гэж хэлж болно.
Удирдлага нь эрдэм шинжилгээний шоундаа сэтгэл хангалуун байж л удирдах боломжтой. Иймээс удирдлагад захиргаа тэднээс юу хүлээж байгааг практикт хэрэгжүүлэх чадвараа харуулдаг чадварлаг менежерүүдээс бүрдэх ёстой. Төлөвлөлт нь удирдлагын гол хүчин зүйл бол сэдэл бол удирдлагын гол хүчин зүйл юм. Захиргаа нь байгууллагын хамгийн чухал асуудал болох санхүүг зохицуулдаг гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Захиргаа нь нөөцийг зорилгоо биелүүлэхийн тулд ашиглахын тулд зохион байгуулдаг. Удирдлага нь санхүүгийн эмзэг асуудлыг шийддэггүй, харин удирдлагын стратегийг хэрэгжүүлэх үйл ажиллагааны арга барилыг зохицуулдаг.
Байгууллагын амин чухал шийдвэрийг захиргаа гаргадаг бол удирдлага нь байгууллагын амин чухал шийдвэрийг гаргах эрхгүй боловч удирдлагын зөвшөөрлөөр тодорхой хүрээнд шийдвэр гаргаж болно. Захиргаа нь администраторуудаас бүрддэг бол удирдлага нь менежерүүдээс бүрддэг. Администраторууд зөвхөн засгийн газар, шашны, цэрэг, боловсролын байгууллагуудад байдаг бол менежерүүд зөвхөн бизнесийн фирмүүдэд байдаг. Захиргаа ба удирдлагын хоорондын харилцаа нь удирдлагын хийж байгаа бүх зүйл удирдлагад багтдаг гэсэн утгаараа менежментийг удирдлагын дэд хэсэг гэж ойлгодог. Удирдлагын хүрсэн бүх зүйл удирдлагад багтаж, удирдлагын бүтэлгүйтсэн бүхэн удирдлагад багтдаг. Удирдлагын доголдол нь үнэндээ захиргааны доголдол гэж хэлэх нь зөв байх. Удирдлагын амжилт бол захиргааны амжилт мөн.
Захиргаа ба удирдлагын гол ялгааг дараах байдлаар дүгнэж болно:
Захиргаа нь байгууллагын зорилго, бодлогыг тодорхойлдог бол удирдлага эдгээр бодлого, зорилтуудыг хэрэгжүүлэхийн тулд шаргуу ажилладаг.
Удирдлага нь тодорхойлох шинж чанартай байдаг бол удирдлага нь гүйцэтгэх шинж чанартай байдаг.
Захиргаа гэдэг нь байгууллагын амин чухал шийдвэрийг гаргадаг байгууллага бол удирдлага нь шийдвэр гаргадаг, гэхдээ зөвхөн тодорхой хүрээнд хязгаарладаг.
Администраторууд засгийн газар, боловсролын болон шашны байгууллагад байдаг бол менежерүүд нь бизнесийн пүүсүүдэд байдаг.
