Захиргааны эсрэг зогсох захиалга
Нэр томьёо бүрийн утгыг тодорхой ойлгосон тохиолдолд зарлиг болон үлдэх тушаал хоёрын ялгааг тодорхойлох нь тийм ч төвөгтэй биш юм. Хуулийн салбарт ажиллаж байгаа бидний хүмүүс Захирамж, Байнгын тогтоол гэсэн нэр томъёог сайн мэддэг. Нөгөөтэйгүүр, бидний зарим нь Захирамж гэдэг нэр томьёог сонссон байж магадгүй, гэхдээ Захиалга өгөхгүй. Гэсэн хэдий ч нэр томъёог ялгахын өмнө бид тэдгээрийн утгыг ойлгох хэрэгтэй. Зөвхөн тэр үед л тэдний хоорондын ялгаа тодорхой болно.
Захирамж гэж юу вэ?
Захирамж гэж хуульд заасан аливаа үйлдлийг гүйцэтгэх, эсхүл хийхээс татгалзахыг шаардсан шүүхийн шийдвэр, бичгийг хэлнэ. Энэ нь ямар нэгэн үйлдлийг гүйцэтгэх, эс үйлдэхийг албадуулах замаар шүүхээс олгосон эрх тэгш эрх бүхий арга хэмжээ юм. Энэхүү нөхөн төлбөрийг шүүхийн үзэмжээр олгодог. Тиймээс тохиолдол бүрт өөр өөр байх болно. Захирамжийг ихэвчлэн нэхэмжлэгч гэгддэг намын нэхэмжлэлийн үйл ажиллагаанаас хүсч эсвэл залбирдаг. Шүүх захирамж гаргахдаа хэргийн бодит байдлыг судалж, нэхэмжлэгчийн эрх зөрчигдөж байгаа эсэх, нөхөж баршгүй гэмтэл байгаа эсэхийг тогтооно. Энэ нь гэмтлийн хэмжээ нь хохирлыг арилгах арга нь ч гэмтлийг арилгахад хангалтгүй гэсэн үг юм. Шүүхүүд мөн шударга ёсыг хангах эсвэл шударга бус байдлаас урьдчилан сэргийлэхийн тулд Захирамж өгөх болно. Захирамж нь шүүхээс чөлөөтэй олгодог эрх чөлөө биш гэдгийг санаарай.
Захирамжуудыг хэд хэдэн төрөлд ангилдаг. Үүнд: Урьдчилан сэргийлэх, Урьдчилан сэргийлэх, Заавал биелүүлэх, Байнгын захирамж. Урьдчилсан захирамжийг аливаа зүйлийн одоо байгаа нөхцөл байдлыг хадгалах эсвэл хадгалахын тулд түр зуурын тусламжийн нэг хэлбэр болгон өгдөг. Урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээ нь нэхэмжлэгчийн эрхэнд сөргөөр нөлөөлөх сөрөг үйлдлээс зайлсхийхийг хүмүүст тушаадаг. Заавал биелүүлэх заавар нь тодорхой гүйцэтгэл гэж нэрлэгддэг зарим тодорхой үйлдлийг албадан гүйцэтгэхийг шаарддаг. Захиргааны жишээ бол хэн нэгний газар дээр хууль бусаар босгосон барилга байгууламжийг нүүлгэх шүүхийн шийдвэр юм. Байнгын захирамжийг шүүх хуралдааны төгсгөлд олгодог бөгөөд эцсийн тусламжийн нэг хэлбэр юм. Захирамжийн ерөнхий жишээнд төвөг учруулах, усан хангамжийг бохирдуулах, мод огтлох, эд хөрөнгийг гэмтээх, сүйтгэх, хүний биед гэмтэл учруулахаас урьдчилан сэргийлэх тушаал, эд хөрөнгийг буцаан авах, нэвтрэх замаас блокуудыг зайлуулахыг шаардсан тушаалууд болон бусад зүйлс орно. Захирамжийг биелүүлээгүй тохиолдолд шүүхийг үл хүндэтгэсэн гэсэн үндэслэлээр хариуцлага хүлээлгэнэ.
Зөвшөөрөлгүй барилга байгууламжийг устгах тушаал нь захирамж болно
Үл суух захиалга гэж юу вэ?
Үлдэх тушаал нь мөн шүүхээс гаргасан тушаалыг илэрхийлдэг. Гэсэн хэдий ч түүний зорилго нь Захирамжаас өөр юм. Энэ нь шүүх хуралдааныг бүрэн буюу түр хугацаагаар зогсоох, түдгэлзүүлэх тухай шүүхийн шийдвэр гэж тодорхойлогддог. Зарим улс орнууд үүнийг зүгээр л "Үлдэх" гэж нэрлэдэг. Ийм тушаалыг тодорхой нөхцөл биелэх эсвэл тодорхой үйл явдал гарах хүртэл хуулийн үйл ажиллагааг түдгэлзүүлэх, зогсоох зорилгоор гаргадаг. Дараа нь шүүх түдгэлзүүлэлтийг цуцалж, шүүх ажиллагааг дахин эхлүүлэх боломжтой. Байнгын захиалга нь харьяалалаас хамаарч өөр өөр байдаг. Гэсэн хэдий ч ерөнхийдөө хоёр төрлийн үлдэх тушаал байдаг: гүйцэтгэлийг зогсоох болон шүүх хуралдааныг зогсоох.
Шүүхийн шийдвэрийн биелэлтийг түдгэлзүүлсэн буюу хойшлуулсан тухай шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэлийг түдгэлзүүлэх тухай шийдвэр юм. Жишээлбэл, шүүхээс нэхэмжлэгчид учирсан хохирлыг барагдуулах шийдвэр гаргахад нэхэмжлэгч нь үлдэх захирамжийн улмаас хариуцагчаас олгосон мөнгийг авч чадахгүй байна. Энэ төрлийн үлдэх тушаал нь цаазаар авах ялын хэрэгжилтийг хойшлуулах эсвэл зогсоохыг мөн хэлж болно.
Шүүх хуралдааныг түдгэлзүүлэх гэдэг нь нөгөө талаас шүүх хуралдааныг түдгэлзүүлэх эсвэл хуулийн үйл ажиллагааны хүрээнд тодорхой хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааг түдгэлзүүлэхийг хэлнэ. Хэргийн оролцогч тодорхой болзол хангасан эсвэл шүүхийн шийдвэрийг биелүүлэх хүртэл хэргийг хянан шийдвэрлэх ажиллагааг түдгэлзүүлэх зорилгоор ийм Байнгын захирамж гаргадаг. Жишээлбэл, аль нэг тал шүүхэд нэхэмжлэл гаргахаас өмнө тодорхой хэмжээний мөнгө байршуулах үүрэг хүлээсэн тохиолдолд шүүхээс уг мөнгийг төлөх хүртэл зогсоох шийдвэр гаргана. Цаашилбал, нэхэмжлэгч нь хариуцагчийн эсрэг дүүргийн шүүх, эрүүгийн шүүх гэх мэт хоёр өөр шүүхэд нэхэмжлэл гаргасан бол аль нэг шүүх нь нөгөө шүүх дэх хэргийг эцэслэн шийдвэрлэх хүртэл түдгэлзүүлэх тухай захирамж гаргана.
Stay Order нь шүүх хуралдааныг бүрэн эсвэл түр хугацаагаар зогсоож эсвэл түр зогсооно
Захирамж болон зогсох тушаал хоёрын ялгаа нь юу вэ?
Тэгвэл Захиргааны болон Байнгын зогсолтын тушаал нь хоёр огт өөр хуулийн нэр томъёог илэрхийлдэг нь тодорхой байна. Хэдийгээр хоёулаа шүүхээс гаргасан захирамжууд боловч зорилго нь өөр.
• Захирамж гэдэг нь аль нэг тал ямар нэгэн үйлдлийг хийхийг хориглосон эсвэл шаардах тухай шүүхийн шийдвэр, бичиг юм.
• Захиргааны хариуцлагыг ихэвчлэн нэхэмжлэгчийн хүсэлтээр гаргадаг бөгөөд энэ нь хуулийн дагуу шударга ёсны эрхийг хамгаалах арга юм.
• Шүүхийн үзэмжээр, зөвхөн нэг талын үйлдэл нь нэхэмжлэгчид нөхөж баршгүй хохирол учруулсан тохиолдолд л олгоно.
• Урьдчилсан, Урьдчилан сэргийлэх, Заавал биелүүлэх, Байнгын захирамж гэх мэт өөр өөр төрлийн захирамжууд байдаг.
• Үүний эсрэгээр, зогсох тушаал нь шүүх хуралдааныг бүрэн эсвэл түр хугацаагаар түдгэлзүүлэх, хойшлуулах, зогсоох тухай шүүхээс гаргасан захирамж юм.
• Хэдийгээр оршин суух тушаал нь харьяаллаас хамаарч өөр өөр байж болох ч үндсэндээ Байнгын тогтоолын хоёр үндсэн төрөл байдаг: Гүйцэтгэх ажиллагааг зогсоох болон Шүүх хуралдааныг зогсоох.
• Гүйцэтгэх ажиллагааг түдгэлзүүлэх гэдэг нь цаазын ял, нэхэмжлэгчийн хохирлыг барагдуулах зэрэг шүүхийн тодорхой шийдвэрийн биелэлтийг түдгэлзүүлэх, хойшлуулахыг хэлнэ. Үүний нэгэн адил хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааг түдгэлзүүлэх гэдэг нь хуулийн хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагаа эсвэл хуулийн үйл ажиллагааны хүрээнд тодорхой үйл явцыг түдгэлзүүлэх, хойшлуулахыг хэлнэ.
