Үндсэн ялгаа – Ажилгүйдэл ба дутуу ажилгүйдэл
Ажилгүйдэл ба дутуу ажил эрхлэлтийн гол ялгаа нь ажилгүйдэл гэдэг нь ажил идэвхтэй хайж байгаа хүн ажил олж чадахгүй байгаа эдийн засгийн нөхцөл байдлыг хэлдэг бол дутуу ажил эрхлэлт гэдэг нь хөдөлмөр эрхлэх боломж болон ажлын байрны хооронд үл нийцэх нөхцөл байдал юм. ажилчдын ур чадвар, боловсролын түвшин. Ажилгүйдэл, дутуу ажилгүйдэл аль аль нь тухайн улсын эдийн засгийн таагүй нөхцөл байдлыг бий болгодог бөгөөд сөрөг нөлөөллийг бууруулах, хянахын тулд үр дүнтэй удирдах ёстой. Иймд чадварлаг боловсон хүчнээ авч үлдэх бодлого боловсруулахад төр томоохон үүрэг гүйцэтгэх ёстой.
Ажилгүйдэл гэж юу вэ?
Ажилгүйдэл гэдэг нь ажил идэвхтэй хайж байгаа хувь хүн ажил олж чадахгүй байгаа эдийн засгийн нөхцөл байдлыг хэлнэ. Ажилгүйдлийг ихэвчлэн эдийн засгийн нөхцөл байдлын гол үзүүлэлт болгон ашигладаг. 2015 онд Форбес сэтгүүлийн мэдээлснээр ажилгүйдлийн түвшин хамгийн өндөр байгаа орнуудын жагсаалтыг Өмнөд Африк, Грек, Испани тэргүүлжээ. Ажилгүйдлийн түвшин нь ажилгүйдлийн давтамжийн хэмжүүр бөгөөд дараах байдлаар хувиар тооцогдоно.
Ажилгүйдлийн түвшин=Одоо ажиллах хүчинд байгаа ажилгүй иргэдийн/ хувь хүмүүсийн тоо 100
Ажилгүйдлийн гол хүчин зүйл нь инфляци юм. Инфляци нь үнийн ерөнхий түвшний өсөлтөөс шалтгаалан үйлдвэрлэлийн өртгийг нэмэгдүүлдэг тул корпорацууд хөдөлмөрийн зардлыг бууруулж, бизнесээ үргэлжлүүлэхийн тулд ажилчдаа цомхотгох шаардлагатай болдог. Цаашлаад үнийн өсөлтөөс шалтгаалж бараа, үйлчилгээний нийт эрэлт буурч, энэ нь заримдаа эдийн засгийн хямралын онцгой нөхцөл байдалд зарим бизнесийг зогсооход хүргэдэг. Эдийн засгийн идэвхжил бага байгаа хямралын үед ажилгүйдлийн сөрөг нөлөөг эрс харж болно. 2007 онд эхэлсэн эдийн засгийн хямрал нь үүний жишээ юм.
Жишээ нь, АНУ-ын Хөдөлмөрийн статистикийн товчооны мэдээлснээр 2007 оны 12-р сард ажилгүйдлийн түвшин 5% байсан бол 2009 оны 10-р сард 10% болж өссөн байна.
Английн эдийн засагч Жон Мэйнард Кейнсийн боловсруулсан Кейнсийн эдийн засгийн онол нь ажилгүйдэл нь мөчлөгийн шинж чанартай гэдгийг онцолж, хямралын үед ажилгүйдлийг бууруулах, хянахын тулд эдийн засагт засгийн газрын оролцоо зайлшгүй чухал гэдгийг онцолсон.
Зураг 01: Ажил эрхлэлтийн улс орнуудын түвшин (2009 оны мэдээлэл)
Дутуу ажил эрхлэлт гэж юу вэ?
Ажлын байрны боломж болон ур чадвар, боловсролын түвшин хоорондоо таарахгүй байвал дутуу ажилгүйдэл үүсдэг. Үзэгдэх дутуу ажил болон үл үзэгдэх дутуу хөдөлмөр гэсэн хоёр төрлийн дутуу ажил эрхлэлт байдаг.
Харагдах дутуу ажилгүйдэл
Үзэгдэх дутуу ажил эрхлэлт гэдэгт тухайн салбартаа ердийнхөөс цөөн цагаар ажилладаг ажилчид орно. Тэд илүү олон цагаар ажиллах хүсэлтэй, боломжтой ч бүрэн цагийн ажил олж чадахгүй байгаа тул цагийн ажил эсвэл улирлын чанартай ажилд ихэвчлэн ажилладаг. Харааны дутуу хөдөлмөрийг хялбархан хэмжих боломжтой.
Үл үзэгдэх дутуу ажил
Үл үзэгдэх дутуу ажил эрхлэлт нь бүх ур чадвараа ашигладаггүй бүтэн цагаар ажилладаг ажилчдыг хамардаг. Энэ төрлийн дутуу ажил эрхлэлтийг амжилттай хэмжих боломжгүй, учир нь зарим ажилчид өөрсдийн ур чадвараа өөр газар ашиглах боломжтой гэдгийг мэддэггүй байж магадгүй юм. Үл үзэгдэх дутуу хөдөлмөр эрхлэлтийг хэмжихийн тулд ажилчдын ур чадвар, ажлын үүргийг харьцуулсан өргөн хүрээтэй дасгал хийх хэрэгтэй.
Дутуу ажил эрхлэлт нь олон ажилтны ур чадвар дутуу ашиглагдаж, эдийн засагт хүссэн ажлын байраар хангах боломж хомс байдаг тул тэдний сэтгэл дундуур байдаг. Үүний үр дүнд нэлээд өндөр бэлтгэгдсэн, мэргэшсэн ажилтнууд эх орноо орхиж, илүү сайн ажлын байр хайхаар өөр улс руу шилжин суурьшдаг. Үүнийг "тархины урсгал" гэж нэрлэдэг бөгөөд энэ нь их хэмжээгээр тохиолдвол эдийн засагт таагүй нөхцөл байдал болно. Нигери, Энэтхэг, Хятад, Иран зэрэг улсууд хэдэн жил дараалан тархины урсгал ихтэй байгаа орнуудын тоонд багтаж байна.
Жишээ нь Этиоп бол дутуу ажилгүйдлээс болж тархины урсгал ихтэй улс бөгөөд сүүлийн 10 жилийн хугацаанд ажилчдын 75 хувь нь өөр улс руу шилжин суурьшсан байна. Иймээс байгууллагууд бараг бүх салбарт чадварлаг боловсон хүчнийг ажилд авах асуудалтай тулгараад байна.
Ажилгүйдэл ба дутуу ажилгүйдэл юугаараа ялгаатай вэ?
Ажилгүйдэл ба дутуу ажилгүйдэл |
|
| Ажилгүйдэл гэдэг нь ажил идэвхтэй хайж байгаа хувь хүн ажил олж чадахгүй байгаа эдийн засгийн нөхцөл байдлыг хэлнэ. | Дутуу ажилгүйдэл гэдэг нь хөдөлмөр эрхлэх боломж, ажилчдын ур чадвар, боловсролын түвшин хоорондоо таарахгүй байхыг хэлнэ. |
| Үндсэн шалтгаан | |
| Үйлдвэрлэлийн өртөг нэмэгдэж, нийт эрэлт буурч байгаа нь ажилгүйдлийн гол шалтгаан болж байна. | Ажиллах боломж, ур чадвар, боловсролын түвшин хоёрын хооронд үл нийцэх нь дутуу хөдөлмөр эрхлэлтийн гол шалтгаан болдог. |
| Хэмжих | |
| Ажилгүйдлийн түвшинг ажилгүйдлийн түвшингээр хэмждэг. | Үл үзэгдэгч дутуу ажил эрхлэлтийг хэмжихэд хэцүү байдаг тул дутуу хөдөлмөр эрхлэлтийн талаар тодорхой хэмжүүр байхгүй, гэхдээ тархины гадагшлах аргыг шууд бусаар дутуу хөдөлмөр эрхлэлтийг хэмжихэд ашиглаж болно. |
| Улс орны жишээ | |
| Өмнөд Африк, Грек, Испани улсууд сүүлийн хэдэн жилийн хугацаанд ажилгүйдлийн түвшин өндөр байгаа улс орнуудад багтсан. | Этиоп, Нигери, Иран, Энэтхэг зэрэг улсууд дутуу ажил эрхлэлтийн үр дүнд тархи их хэмжээгээр гадагшилдаг улс орнуудын жишээ юм. |
Хураангуй – Ажилгүйдэл ба дутуу ажилгүйдэл
Ажилгүйдэл ба дутуу ажилгүйдэл хоёрын ялгааг ажил идэвхтэй хайж байгаа хүн ажил олж чадахгүй байгаа эдийн засгийн нөхцөл байдал (ажилгүйдэл) болон хувь хүн өөрийн ур чадвар, боловсролоо энэ ажилд оновчтой ашиглахгүй байгаа нөхцөл байдал гэж тайлбарлаж болно. тэдний ажил (дутуу ажил эрхлэлт). Хөгжиж буй орнуудад хөдөлмөр эрхлэх боломж ерөнхийдөө бага байдаг тул олон хүмүүс хөдөлмөрийн таатай нөхцөл хайж хөгжингүй орнууд руу шилжин суурьшдаг. Улс орны иргэдийг боловсрол, ур чадвар, хөдөлмөрлөх чадвараа ашиглан эдийн засгийн бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх боломжийг олгодог ажлын байранд ажиллуулахын зэрэгцээ хөдөлмөр эрхлэлтийг баталгаажуулах төрийн бодлого байх ёстой.
