Гол ялгаа – Төрийн жүжигчид ба төрийн бус жүжигчид
Олон улсын тавцан дахь жүжигчдийг төрийн болон төрийн бус жүжигчид гэж үндсэндээ хоёр төрөлд хувааж болно. Төрийн үүрэг гүйцэтгэгчид болон төрийн бус талуудын хоорондох гол ялгаа нь төрийн оролцогчид нь тухайн муж эсвэл улс орны эрх баригч засгийн газар байдаг бол төрийн бус оролцогчид нь төрийн оролцогчдын үйл ажиллагаанд нөлөөлөх боломжтой нөлөө бүхий байгууллага эсвэл бүр хувь хүмүүс байдаг. мужтай холбоогүй.
Олон улсын тавцанд жүжигчид нь олон улсын харилцаанд оролцдог субъект юм. Олон улсын харилцааны салбар нь үндсэндээ олон улсын оролцогчдын харилцан үйлчлэл эсвэл үйл явдлыг судлах чиглэлээр ажилладаг; бие биетэйгээ хэрхэн харьцах арга, бусад оролцогчдод нөлөөлөх чадвар, харилцан үйлчлэлийн шалтгаан, үр дагавар. Олон улсын систем нь эдгээр бүх төрлийн оролцогчид хоорондоо харилцан үйлчилдэг систем юм. Олон улсын тавцан дахь эдгээр хоёр төрлийн жүжигчдийн харилцан үйлчлэлийн хэлбэр нь дэлхийн улс төр, нийгмийн үйл явдлыг тодорхойлоход нөлөөлдөг.
Төрийн жүжигчид гэж юу вэ?
Тодорхойлолтоор төр гэдэг нь тухайн нутаг дэвсгэр болон түүний ард түмнийг дээдлэх эрх мэдэл буюу бүрэн эрхт улс төрийн нэгж юм. Өөрөөр хэлбэл, дэлхийн улс орнуудын засгийн газар нь төрийн оролцогчид юм. Иймээс дэлхийн тавцан дахь муж бүрийг төрийн оролцогчид ангилдаг; жишээ нь, АНУ, Их Британи, Хятад, Герман, Франц, Ватикан муж, Сингапур гэх мэт.
Тэд бол олон улсын тавцанд голлох, давамгайлах жүжигчид юм. Эдгээр оролцогчид төрийн захиргааны эрх мэдлийг эзэмшдэг тул шийдвэр гаргах журамд цэргийн эрх мэдлийг эзэмших эрхийнхээ хамт хамгийн дээд эрх мэдэлтэй байдаг. Тэд олон улсын эрх мэдлийн шатлалд хамгийн өндөр байр суурь эзэлдэг. Тэд өөрсдийн хүслийн дагуу хүч, цэргийн хүчийг ашиглах хууль ёсны эрхтэй.
Зураг 01: Төрийн жүжигчид
Төрийн оролцогчдыг олон улсын тавцанд цорын ганц, давамгайлагч гэж үздэг байсан ч технологийн хөгжил, даяаршил, нийгмийн хөдөлгөөнүүд нь төрийн бус оролцогчдын чадавхийг төрөөс илүү ихэсгэж байна.
Төрийн бус жүжигчид гэж юу вэ?
Түүнтэй адил төрийн бус хүмүүс бол засгийн газар биш хүмүүс юм. Тэд төрийн эрх мэдлийн шатлалаас бага зэрэг доогуур байдаг. Тэд төрийн байгууллагуудаас ялгаатай нь өөрсдийн хүслийн дагуу цэргийн хүч, эрх мэдлийг ашиглах хууль ёсны эрхгүй. Гэсэн хэдий ч НҮБ-ын энхийг сахиулах хүчин гэх мэт төрийн хэрэгт ОУХБ болон ТББ оролцсон тохиолдолд цэргийн хүчийг тухайн улсын зөвшөөрөл, зөвшөөрлийн дагуу ашигладаг.
Pearlman and Cunningham (2011) төрийн бус оролцогчдыг "төртэй шууд холбоогүй, харин төрийн амин чухал ашиг сонирхолд нөлөөлөх зорилготой зохион байгуулалттай улс төрийн оролцогч" гэж тодорхойлсон байдаг. үндэсний эсвэл заримдаа бүр олон улсын түвшинд нөлөөлөх улс төр, эдийн засаг, нийгмийн чадвар. Тэд аливаа засгийн газар, муж улсын холбоотон биш бөгөөд энэ нь тэдэнд тус тусдаа ажиллах, мөн төрийн байгууллагуудын үйл ажиллагаанд нөлөөлөх, хөндлөнгөөс оролцох боломжийг олгодог.
Зураг 02: ТББ-уудтай хүмүүнлэгийн үйлсэд оролцож буй алдартнууд
Төрийн бус жүжигчид дахин дараах байдлаар хуваагдана;
Төрийн дэд оролцогчид – Цайны үйлдвэр, Автомашины үйлдвэр, Эмийн үйлдвэр гэх мэт төрийн холбоотой байгууллагууд.
IGO эсвэл Засгийн газар хоорондын байгууллагууд (Нэгдсэн ашиг сонирхлын үүднээс бүс нутаг эсвэл олон улсын хэмжээнд нэгдэж, улс орнууд гэрээгээр байгуулдаг, тухайлбал, НҮБ, НАТО, ИНТЕРПОЛ, ОУАЭА гэх мэт олон улсын IGO.
Үндэстэн дамнасан оролцогчид – Төрийн түвшнээс доогуур боловч хил дамнасан бүлэг эсвэл хувь хүмүүс, жишээлбэл. TNCs – Trans National Cooperations, MNCs – Олон үндэстний хамтын ажиллагаа, ТББ-ууд – Төрийн бус байгууллагууд
Хүчирхийллийн улс төрийн бүлэглэлүүд – Улс төрийн зорилготой, хүчирхийллийг сурталчлах, төрийн үйл ажиллагаанд нөлөөлөх зорилготой, террорист бүлэглэл, дайны удирдагч, цэрэг, босогчдын бүлэг гэх мэт.
Гэмт хэргийн бүлэглэлүүд – Гэмт хэргийн болон хууль бус үйл ажиллагаа эрхэлдэг хүмүүс. Тэдний санаа зорилго нь улс төрийн зорилготой биш, харин санхүүгийн ашиг хонжоо олох зорилготой. жишээ нь, хүний болон хар тамхины наймаачид, хар тамхи, мөнгө угаах гэх мэт.
Эдгээр үндсэн салбаруудаас гадна Далай лам, Пап лам, алдартнууд гэх мэт нөлөө бүхий хувь хүмүүс, хэвлэл мэдээллийн хамтын ажиллагаа ч мөн эдгээр төрийн бус жүжигчид хамаарна.
Төрийн жүжигчид болон төрийн бус жүжигчдийн хоорондын хамаарал юу вэ?
- Төрийн болон төрийн бус оролцогчид олон улсын тавцанд бие биетэйгээ харилцдаг.
- Олон улсын харилцаа нь тэдний харилцан үйлчлэл, үр дагаврыг судалдаг салбар юм.
Төрийн жүжигчид болон төрийн бус жүжигчдийн хооронд ямар ялгаа байдаг вэ?
Төрийн жүжигчид ба төрийн бус жүжигчид |
|
| Төрийн оролцогчид нь тухайн улсын муж эсвэл засгийн газар юм. | Төрийн бус оролцогчид гэдэг нь төрийн оролцогчдын үйл ажиллагаанд нөлөөлөх боломжтой бүлэг эсвэл хувь хүмүүс юм. |
| Төрөл | |
| Төрийн оролцогчид үндсэндээ мужуудаас бүрддэг. | Төрийн бус оролцогчид нь ОУХБ, ТББ, Үндэстэн дамнасан жүжигчид, Хүчирхийллийн улс төрийн бүлэглэлүүд, Гэмт хэргийн бүлэглэлүүд (TOC) болон нөлөө бүхий хувь хүмүүс байж болно. |
| Сонирхол | |
| Төрийн оролцогчид төртэй холбоотой ашиг сонирхлыг дотоод, гадаад бодлогоос нь харуулдаг. |
Төрийн бус жүжигчид өөр өөр сонирхолтой байдаг. Жишээ нь, IGO болон ТББ нь дэлхийн энх тайван, хүмүүнлэгийн арга хэмжээ, нийгмийн үйлчилгээ гэх мэтийг дэмжих зорилготой, Хүчирхийллийн улс төрийн бүлэглэлийн гол зорилго нь улс төрийн өөрчлөлтийг бий болгох, Гэмт хэргийн бүлэглэлүүд эдийн засаг, улс төрийн ашиг хонжоо олохын тулд үндэстэн дамнасан зохион байгуулалттай гэмт хэрэгт холбогддог. |
Товч мэдээлэл – Төрийн жүжигчид ба Төрийн бус жүжигчид
Олон улсын харилцаа нь олон улсын тавцан дахь оролцогчид, төрийн болон төрийн бус оролцогчид хоорондоо хэрхэн харьцаж байгааг судалдаг. Даяаршил, технологийн хөгжил нь олон улсын дэг журмыг өөрчилсөн; Өнөөдөр зөвхөн төрийн жүжигчид олон улсын тавцанд томоохон тоглогчид болоод зогсохгүй төрийн бус жүжигчид ч мөн адил томоохон тоглогчид болоод байна. Үүний үр дүнд төрийн бус байгууллагуудын өсөн нэмэгдэж буй шаардлагын улмаас төрийн байгууллагуудын ихэнх үйл ажиллагаа нөлөөлж, сорилтод ордог. Тодорхойлолтоор төрийн оролцогч ба төрийн бус оролцогчдын хоорондох ялгаа нь төрийн оролцогчид нь муж улсын эрх баригч засгийн газар байдаг бол төрийн бус оролцогчид нь муж улсуудтай холбоогүй нөлөө бүхий байгууллагууд юм. Эдгээр жүжигчдийн сонирхол үүнээс хамаарч өөр өөр байдаг.
