Төр болон Засгийн газар
Улс төрийн салбарт төр, засгийн ялгаа бага зэрэг ойлгомжгүй байж болно. Маш ерөнхий утгаараа төлөв гэдэг үг нь тухайн цаг үеийн хэн нэгний эсвэл ямар нэг зүйлийн одоогийн байдлыг илэрхийлдэг. Энэ нь мөн муж, тэр ч байтугай улсыг бүхэлд нь удирддаг аж ахуйн нэгжийг хэлдэг. Харин засгийн газар бол улс төрийн нэгжүүдээр дамжуулан эрх мэдлээ хэрэгжүүлдэг нэг төрлийн агентлаг юм. Засгийн газар гэдэг үгийг зөвхөн нэр үг болгон ашигладаг бол төр гэдэг үгийг нэр үг болон үйл үг болгон ашигладаг.
Төр гэж юу вэ?
Муж гэдэг нь Оксфордын англи хэлний толь бичигт нэг засгийн газрын дор зохион байгуулалттай улс төрийн нийгэмлэг гэж тооцогддог үндэстэн эсвэл нутаг дэвсгэр юм. Тусгаар тогтносон улс, гишүүн улс, Холбоот улс, Үндэстний муж гэх мэт өөр өөр төрлүүд байдаг. Жишээлбэл, АНУ, Хятад бол бүрэн эрхт улс юм. Түүгээр ч зогсохгүй төр гэдэг нь нэг засгийн газрын дор нутаг дэвсгэрийн тодорхой хэсгийг эзэлдэг зохион байгуулалттай улс төрийн нийгэмлэг юм. Флорида бол АНУ-ын муж юм. Эндээс та заримдаа муж улсын дотор Флорида, АНУ зэрэг муж байдгийг олж харах болно. Нэг муж нь ерөнхийдөө тодорхой газарзүйн бүсийг эзэлдэг нь сонирхолтой юм. Төр гэдэг нь соёл, хэл, ард түмэн, түүхтэй гэдгээрээ онцлог юм. Муж бол гүйцэтгэх тодорхой ажлуудаар тодорхойлогддог бие даасан байгууллага юм.
Нэр үгийн хувьд төлөв гэдэг нь тухайн агшин дахь хүн, юмны нөхцөл байдлыг мөн илэрхийлдэг. Жишээ нь, Түүний өрөвдөлтэй байдал миний нулимсыг урсгав.
Энд төлөв нь нөхцөлийг хэлнэ. Тиймээс энэ өгүүлбэр нь 'түүний өрөвдөлтэй байдал миний нүдийг нулимстай болгосон' гэсэн утгатай.
Үйл үгийн төлөв гэдэг нь ямар нэг зүйлийг тодорхой, тодорхой илэрхийлэх гэсэн утгатай. Энэ нь яриа эсвэл бичих замаар байж болно.
Тэсрэх бөмбөгний дэлбэрэлтийн улмаас 100 хүн амиа алдсан гэж мэдээлсэн.
Энэ нь тэсрэх бөмбөгний дэлбэрэлтийн улмаас 100 хүн амиа алдсан гэж тайланд тодорхой бичсэн гэсэн үг.
Засгийн газар гэж юу вэ?
Засгийн газар гэдэг нэр томъёо нь эсрэгээрээ тусгаар улсын иргэний засгийн газрыг хэлдэг. Анархизм, авторитар, коммунизм, үндсэн хуульт хаант засаг, үндсэн хуульт бүгд найрамдах улс, ардчилал, дарангуйлал, хаант засаглал, олигархи, плутократи, теократи, хууль зүй гэх мэт өөр өөр төрлүүд байдаг. Засгийн газар гэдэг нь тодорхой нутаг дэвсгэрт хууль баталж, хэрэгжүүлэх эрх мэдэлтэй байгууллага юм. “Засах” гэдэг үг нь “захиргааны эрх мэдэл” гэсэн утгатай.
Төр болон засгийн газрын гол ялгаануудын нэг бол төр нь байгууллага шиг, харин засгийн газар нь удирдлагын баг шиг байдаг. Төрийн үйл ажиллагааг хэвийн явуулахын тулд төрийн эдгээр захиргааны үүргийг засгийн газар гэгддэг засаглал гүйцэтгэдэг нь сонирхолтой юм. Товчхондоо засгийн газар ард түмэн, бүс нутгийн эрх мэдлийг хэрэгжүүлэх бүрэн эрхтэй гэж хэлж болно. Өөрөөр хэлбэл, улс бол нутаг дэвсгэр бөгөөд засгийн газар нутаг дэвсгэртээ эрх мэдлээ хэрэгжүүлэх эрхтэй.
Төр засаг хоёр юугаараа ялгаатай вэ?
• Улс гэдэг нь нэг засгийн газрын дор нэгдсэн улс төрийн нэгдэл гэж тооцогддог үндэстэн эсвэл нутаг дэвсгэр юм.
• Тусгаар тогтносон улс, гишүүн улс, Холбоот улс, Үндэстний муж зэрэг өөр өөр төрлүүд байдаг.
• Муж нь АНУ-ын Флорида шиг нэг засгийн газрын дор нутаг дэвсгэрийн нэг хэсгийг эзэлсэн зохион байгуулалттай улс төрийн нийгэмлэг байж болно.
• Төр бол байгууллага шиг, харин төр нь удирдлагын баг шиг.
• Төр болон засгийн газрын нэг чухал ялгаа нь муж нь хүн ам, худалдааг хамарсан газарзүйн нэгж, харин засгийн газар нь улс эсвэл улс орны улс төрийн удирдлага юм.
• Нэр үгийн хувьд төлөв байдал нь тухайн агшин дахь хүн эсвэл зүйлийн нөхцөл байдлыг илэрхийлдэг.
• Үйл үгийн төлөв гэдэг нь ямар нэг зүйлийг тодорхой, тодорхой илэрхийлэх гэсэн утгатай. Энэ нь яриа эсвэл бичих замаар байж болно.
