Улс төрийн намууд ба ашиг сонирхлын бүлэг
Улс төрийн намууд болон ашиг сонирхлын бүлгүүдийн ялгаа нь тус бүрийн зорилгоос үүдэлтэй. Улс төрийн намууд сонгуульд оролцож, ард түмний өгсөн саналыг авч, зөвлөл, парламент, төрийн болон улс орны бусад удирдах байгууллагад төлөөлөн оролцохыг хичээдэг. Нөгөөтэйгүүр ашиг сонирхлын бүлэг сонгуульд нэр дэвшихгүй. Тэд бас олон нийтийн санал авахыг эрмэлздэггүй. Энэ бол улс төрийн нам, ашиг сонирхлын бүлэг хоёрын гол ялгаа. Улс төрийн намууд болон ашиг сонирхлын бүлгүүдийн хоорондын ялгааны талаар ярихаасаа өмнө эдгээр бүлэг бүрийн талаар өөр сонирхолтой баримтууд байдаг.
Улс төрийн нам гэж юу вэ?
Улс төрийн нам гэдэг нь улс төрийн эрх мэдлийг олж авах, түүнийгээ ашиглан нэгдмэл зорилгод хүрэхийн тулд нэгдэж нэгдсэн хүмүүсийн нэгдэл юм. Эндээс харахад улс төрийн намуудын нийтлэг зорилгодоо хүрэх арга зам нь улс төрийн эрх мэдлийг олж авах, түүнийгээ ашиглах явдал юм. Сонгуульд ялалт байгуулсан улс төрийн намууд сөрөг хүчний намууд болон ашиг сонирхлын бүлгүүдийн янз бүрийн асуудлаар өөрсдийн байр суурьтай санал нийлэхгүй байж болзошгүй сорилтуудын дунд улс орныг удирдаж байна. Иймээс улс төрийн намуудыг ашиг сонирхлын бүлгүүд ч сөргүүлж болно гэж ойлгож болно.
Улс төрийн намуудын зохион байгуулалт сайн зохион байгуулалттай байдаг тул сайн зохион байгуулалтгүйгээр улс төрийн нам ажиллах боломжгүй. Улс төрийн нам нь ихэвчлэн яагаад нэгдэж байгаа, намынхаа чиг үүрэг, гишүүдийн үүрэг гэх мэтийг тайлбарласан зөв дүрэмтэй байдаг. Тэд маш зохион байгуулалттай байдаг.
Нийтийн сайн сайхны тухай ярих юм бол улс төрийн намууд нэрээр нь тодорхой ашиг сонирхлын төлөө ажилладаг гэх ашиг сонирхлын бүлгүүдээс хамаагүй илүү эв нэгдэлтэй ажиллах хандлагатай байдаг.
Сонирхлын бүлэг гэж юу вэ?
Сонирхлын бүлэг нь нийтлэг зорилгодоо хүрэхийн тулд бодлого боловсруулагчдад нөлөөлөхийг оролддог бүлэг хүмүүс юм. Сонирхлын бүлгүүд ихэвчлэн олон нийтийн эрх ашгийн төлөө ажилладаг. Тэд нэг бол эрх баригч намын гаргасан шийдвэрийг дэмжихийн тулд эсвэл их хүчээр эсэргүүцэхийн төлөө ажилладаг. Заримдаа тэд аль нэг намтай ямар ч холбоогүй ч зорилгодоо хүрэхийн төлөө тэмцэж, тулалдах нь зүйтэй гэж үзсэн асуудалд анхаарлаа төвлөрүүлдэг.
Сонирхлын бүлгүүд нь нийгэм, нийгмийн тодорхой хэсгийн сайн сайхны төлөөх эерэг шийдвэрийг Засгийн газар, эсвэл сонгогдсон улс төрийн намыг хэрэгжүүлэхийг албаддаг. Улс төрийн намууд болон ашиг сонирхлын бүлгүүдийн өөр нэг чухал ялгаа нь ашиг сонирхлын бүлэглэлүүд өөрсдийн төлөөллийг төрд байршуулдаггүй явдал юм. Тэд улс орныг удирдах сонирхолгүй учраас тэр. Тэд зөвхөн зорилгодоо хүрэх сонирхолтой байдаг. Тэд төлөөлөгчгүйгээр өөрсдөө сорилтыг хүлээж авдаг. Гэхдээ улс төрийн намаас нэр дэвшигчид тодорхой асуудлын талаар ижил үзэл бодолтой байгаа бол тэд дэмжинэ.
Сонирхлын бүлгүүдийн зохион байгуулалтын шинж чанар нь улс төрийн намуудаас ялгаатай. Өөрөөр хэлбэл, сонирхлын бүлгүүдийн зохион байгуулалт бага зэрэг сул байна. Тэд нэг зорилгын төлөө ажилладаг бүлэг хүмүүс юм. Энэ нь заавал үндсэн хуультай байх ёстой гэсэн үг биш.
Америкийн Олон улсын эрх зүйн нийгэмлэг Эмэгтэйчүүдийн сонирхлын бүлэг
Улс төрийн намууд болон ашиг сонирхлын бүлгүүд юугаараа ялгаатай вэ?
Улс төрийн нам, ашиг сонирхлын бүлгийн тодорхойлолт:
• Сонирхлын бүлэг нь нийтлэг зорилгодоо хүрэхийн тулд бодлого боловсруулагчдад нөлөөлөхийг оролддог бүлэг хүмүүс юм. Тэд улс орны улс төрийн эрх мэдэлд хүрэхийг эрмэлздэггүй.
• Улс төрийн нам гэдэг нь нийтлэг зорилгодоо хүрэхийн тулд улс, улс орны эрх мэдлийг авахын тулд нэгдэж нэгдсэн хүмүүсийн нэгдэл юм.
Засгийн газар дахь төлөөлөгчид:
• Сонирхлын бүлгүүд төрд төлөөлөгчөө байршуулдаггүй.
• Нөгөө талаас улс төрийн намууд төрд төлөөллөө шууд байрлуулдаг. Энэ нь улс төрийн намууд болон ашиг сонирхлын бүлгүүдийн хооронд маш том ялгаа юм.
Байгууллага:
Сонирхлын бүлгүүдийн зохион байгуулалтын шинж чанар нь улс төрийн намуудаас ялгаатай.
• Сонирхлын бүлгүүдийн зохион байгуулалт улс төрийн намуудтай харьцуулахад бага зэрэг сул байна.
• Улс төрийн намуудын зохион байгуулалт нь ихэвчлэн сайн холбоотой байдаг.
Дотоод улс төр:
• Ашиг сонирхлын бүлгүүдийн дотоод улс төр нь тийм ч уян хатан биш тул тэд хэн бэ гэдгээ өөрчлөхгүйгээр байр сууриа өөрчилж чадахгүй.
• Улс төрийн намуудын дотоод бодлого илүү уян хатан байдаг.
Улс төрийн нам, ашиг сонирхлын бүлэг:
• Улс төрийн намын гишүүд өөр өөр асуудлаар өөр өөр үзэл бодолтой байж болох тул нам дотор ашиг сонирхлын бүлэг үүсч болно.
• Сонирхлын бүлэг дотроо өөр дэд бүлэгтэй байж болохгүй. Сонирхлын бүлэг ашиг сонирхлын бүлэг байхаа больсон дэд бүлэгтэй бол.
Эдгээр нь улс төрийн намууд болон ашиг сонирхлын бүлгүүд гэсэн хоёр нэр томъёоны ялгаа юм.