Хамтын нөхөрлөлийн эсрэг муж
Хамтын нөхөрлөл ба муж улсын ялгаа нь зөвхөн АНУ-ын мужуудын нэрэнд л байдаг. Хамтын нөхөрлөл гэдэг нь нэгэн цагт Англид захирагдаж байсан, Их Британийн эзэнт гүрний нэг хэсэг байсан улс орнуудад хэрэглэгддэг нэр томъёо юм. Энэ бол 50 гаруй улсыг багтаасан сул бүлэглэл бөгөөд ихэнх нь Их Британийн хатан хаанд үнэнч байдаггүй бүгд найрамдах улс юм. Гэхдээ энэ нийтлэлд бид АНУ-ын ард түмнийг төөрөлдүүлж буй муж, хамтын нөхөрлөлийн талаар анхаарлаа хандуулах болно. Гэсэн хэдий ч хамтын нөхөрлөл гэдэг үгийг дэлхийн улс орнуудад ашигладагтай ижил утгаар муж улсуудад ашигладаг гэдгийг санах хэрэгтэй. Хамтын нөхөрлөл нь муж улсууд бие даасан гэдгийг харуулж байна. АНУ-д 50 муж байдаг бөгөөд эдгээрээс зөвхөн Массачусетс, Виржиниа, Кентукки, Пенсильвани зэрэг дөрөв нь хамтын нөхөрлөлийн нэрээр сонгогддог. Бусад нийтлэг мужууд болон эдгээр хамтын нөхөрлөлийн хооронд ямар нэгэн ялгаа байгаа эсэхийг харцгаая.
Төр гэж юу вэ?
Төр гэдэг нь улс орны удирдлагыг хөнгөвчлөх зорилгоор байгуулагдсан улс төрийн жижиг газар нутаг юм. АНУ-ын хувьд мужууд нь үнэндээ Холбоог бүрдүүлдэг зүйл юм. Холбоо нь засаглалын зорилгоор улсыг мужуудад хуваагаагүй. Харин холбоо нь тэнд байсан мужуудад нэгдсэн. Тиймээс АНУ-д мужууд бусад улсаас илүү бие даасан байдаг. Тэд өөрсдийн засгийн газартай; Тэд өөрсдийн гэсэн удирдах арга барилтай. Гэсэн хэдий ч тэд бүгд төв засгийн газарт захирагддаг. Мужийн засаглалын арга барил эсвэл тэдний бий болгосон хууль нь АНУ-ын үзэл баримтлалтай зөрчилдөж байгаа үед л төв засгийн газар хөндлөнгөөс оролцдог. Үүнээс гадна төв засгийн газар муж улсуудыг байгаагаар нь байлгах боломжийг олгодог. АНУ-ын тавин мужаас дөчин зургаа нь өөрсдийгөө муж гэж нэрлэдэг. Тэдний зарим нь Флорида, Калифорниа, Алабама гэх мэт.
Хамтын нөхөрлөл гэж юу вэ?
Бүх зорилго, зорилгын хувьд (хууль болон үндсэн хуулийн) бусад муж улсууд болон хамтын нөхөрлөлийн хооронд ямар ч ялгаа байхгүй. Эдгээр хамтын нөхөрлөлийн хувьд үндсэн хуульд тусгай статус, заалт байдаггүй. Тэгвэл эдгээр дөрвөн муж колончлолын нэршил хэвээр байх шалтгаан юу вэ? Шалтгаан нь эдгээр мужууд бахархдаг тэдний түүх, Британийн үндэстэнд оршдог. Эдгээр муж улсыг үүсгэн байгуулагчид нь Локк, Хоббс зэрэг Английн философичдын гүн нөлөөнд автсан. Эдгээр гүн ухаантнууд хамтын нөхөрлөл гэдэг үгийг улс төрийн зохион байгуулалттай нийгэмлэгт хамааруулан ашигласан. Энэ нь эдгээр дөрвөн муж улсын үндсэн хуульд ашигласан үг хэллэгт тусгагдсан бөгөөд тэд ард түмний эрх мэдэл нь засгийн газраас дээгүүр байсан бөгөөд эдгээр засгийн газрууд нь титэм биш харин ард түмний өмнө хариуцлага хүлээдэг гэдгийг тодорхой болгохын тулд хамтын нөхөрлөлийг ашигладаг.
Тиймээс эдгээр дөрвөн муж АНУ-тай байгуулагдаж байх хугацаандаа сайн дураараа нэгдсэн ч тэд өвөрмөц онцлогоо хадгалахыг сонгосон. Тэд өөрсдийгөө хамтын нөхөрлөл гэж нэрлэхийг илүүд үздэг тул хамтын нөхөрлөл юм. Гэсэн хэдий ч бодит байдал дээр АНУ-ын бусад мужуудтай харьцуулах гэж оролдвол бүтэц, өөрөө удирдах ёсны хувьд ямар ч ялгаа байхгүй.
Америкийн хувьсгалын үед эдгээр мужууд Виржиниа, Массачусетс, Пенсильвани мужууд өөрсдийгөө хамтын нөхөрлөл гэж тунхаглаж байсныг санаж байх хэрэгтэй. Тэр үед Кентакки хаана байсан бол гэж та гайхаж байгаа байх. Тэр үед Кентакки Виржиниа мужийн нэг хэсэг байсан. Хожим нь тусгаар тогтносон улс болсон ч хамтын нөхөрлөлийн статусаа хадгалахаар сонгосон.
Виржиниа мужтай холбоотой нэгэн сонирхолтой баримтыг энд дурдах хэрэгтэй. 1861 онд Виржиниа муж улс дахь зохицуулалтад сэтгэл дундуур байгаагаа мэдэрч, Холбооноос тусгаарлав. Гэсэн хэдий ч баруун хойд зарим мужууд Холбоонд үнэнч хэвээр үлдэж, Баруун Виржиниа мужийг шинээр байгуулжээ. Эдгээр мужууд хамтын нөхөрлөл байх үзэлд дургүй байсан тул Холбоонд улс болон нэгдсэн.
Хамтын нөхөрлөл, муж хоёрын ялгаа юу вэ?
Нөхөрлөл, төр гэдэг үг ижил төстэй бөгөөд зөвхөн зохион байгуулалттай улс төрийн нэгжийн баримтыг илэрхийлдэг. Гэсэн хэдий ч дөрвөн муж АНУ-д өөрсдийгөө хамтын нөхөрлөл гэж бахархалтайгаар нэрлэж байгаа нь тэдний үүсгэн байгуулагчдын улс төрийн нэгжийн сонгосон нэршилд гүн гүнзгий хайртай болохыг харуулж байна. Бүх практик зорилгын хувьд эдгээр хамтын нөхөрлөл болон тус улсын бусад мужуудын хооронд бүтэц, өөрөө удирдах ёсны ялгаа байхгүй.
Тодорхойлолт:
• Муж нь АНУ-ынх шиг нэгдэл болдог улс төрийн жижиг нутаг дэвсгэр юм.
• Хамтын нөхөрлөл бол хаант улс биш харин ард түмний засаглалтай бүс нутаг юм.
Хамтын нөхөрлөл ба муж хоорондын холболт:
• Хамтын нөхөрлөл нь муж улсын хуучин нэр юм.
Чиг үүрэг ба хууль эрх зүйн байдал:
• АНУ-д муж улс болон хамтын нөхөрлөл хоёулаа ижил үүрэг, эрх зүйн нөхцөлтэй.
АНУ дахь Хамтын нөхөрлөлүүд болон мужууд:
• АНУ нь дөчин зургаа (46) мужтай. Үүнд Флорида, Алабама, Калифорниа гэх мэт мужууд орно.
• Хамтын нөхөрлөлийн орнууд дөрөв байдаг. Эдгээр нь Массачусетс, Виржиниа, Кентакки, Пенсильвани юм.
