Онцгой байдал ба Гамшиг
Онцгой байдал, гамшиг гэсэн хоёр үг нь аймшигтай бөгөөд хүн бүрийн нуруунд долгион үүсгэдэг. Хэдийгээр онцгой байдал нь эрүүл мэнд, амь нас, хүрээлэн буй орчинд ноцтой эрсдэлтэй нөхцөл байдал бөгөөд гамшиг нь хүний амь нас, эд хөрөнгийг маш ихээр сүйтгэж болзошгүй байгалийн болон хүний хүссэн аливаа үзэгдэл боловч эдгээр хоёрын аль нэгийг дурдахад л хангалттай. Хүмүүсийг бухимдуулахад хангалттай үг. Тиймээ, онцгой байдал болон гамшиг нь хоорондоо нягт холбоотой боловч энэ нийтлэлд онцлох хоёрын хооронд ялгаа бий.
Яаралтай тусламж
Дээр дурдсанчлан яаралтай тусламж гэдэг нь заналхийлж буй аливаа нөхцөл байдлыг хэлнэ, танаас хурдан хариу арга хэмжээ авах шаардлагатай. Та өөртөө, эд хөрөнгө, эрүүл мэнд, хүрээлэн буй орчинд эрсдэлтэй байгааг олж харвал нөхцөл байдлыг улам дордуулахгүйн тулд яаран арга хэмжээ авна. Гэсэн хэдий ч зугтахыг шаарддаг нөхцөл байдал байдаг бөгөөд таны зүгээс ямар ч арга хэмжээ авахгүй байх нь амь нас, эд хөрөнгийн аюулыг бууруулахад тус болохгүй. Онцгой байдал нь бүх цар хүрээтэй бөгөөд тухайн бүс нутгийн нэг хүн, нийт хүн амд нөлөөлж болзошгүй. Жишээлбэл, цус харвалттай хүн эмнэлгийн тусламж авахын тулд эмнэлэгт цаг тухайд нь хүргэх шаардлагатай болдог. Энэ нь нэг хүн, магадгүй түүний гэр бүлийг хамарсан жижиг хэмжээний яаралтай тусламж юм. Нөгөөтэйгүүр, газар хөдлөлт эсвэл цунами урьдчилан сэрэмжлүүлэлгүйгээр тохиолдох нь хүний амь нас, эд хөрөнгийг аврахын тулд төлөвлөлт, бэлэн байдлыг шаарддаг онцгой байдал юм.
Онцгой байдлыг тодорхойлоход ихэнх мэргэжилтнүүд хүний амь насанд аюул учруулж буй бүх нөхцөл байдлыг онцгой байдлын үед хүлээн зөвшөөрдөг бол байгаль орчинд аюул учруулах нь ноцтой боловч яаралтай арга хэмжээ авах шаардлагагүй гэж үздэг. Зарим эрх баригчид амьтны популяцийн амь насанд шууд аюул заналхийлсэн тохиолдолд онцгой байдлын асуудал гэж үздэггүй гэдгийг анхаарах нь чухал юм. Нөгөөтэйгүүр, гал түймэр, хар салхи, хар салхи зэрэг үл хөдлөх хөрөнгийг бүхэлд нь хамарч болзошгүй онцгой байдлын үед багтана.
Онцгой байдлын менежментэд оролцдог агентлагууд байдаг бөгөөд тэдний үйл ажиллагааг бэлэн байдлаас эхлээд шуурхай хариу арга хэмжээ авах, сэргээн босгох үе шат, эцэст нь бууруулах хүртэл дөрвөн ангилалд хуваадаг.
Онц байдал гэж нэрлэгддэг өөр нэг онцгой байдал бий бөгөөд энэ нь засгийн газруудыг муж улсад онц байдал зарлаж, хувь хүмүүсийн эрхийг хязгаарлахад хүргэдэг. Ард түмний эрх мэдлийг засаг захиргаа булаан авч байгаа тул энэ нь иргэдийн эмх замбараагүй байдлыг зохицуулах онцгой алхам юм.
Гамшиг
Хүний үйлдсэн болон байгалийн аливаа аюул, эд хөрөнгө, хүний амь насыг бүхэлд нь сүйтгэж болзошгүй аливаа аюулыг гамшиг гэж үзнэ. Энгийн хүмүүсийн хувьд гамшиг гэдэг нь хүний амь насыг авч одсон сүйрлийн ул мөр үлдээдэг үзэгдэл, үйл явдал юм. Газар хөдлөлт, газар хөдлөлт, гал түймэр, дэлбэрэлт, галт уул, үер зэрэг нь сүүлийн үед алан хядах ажиллагаа болон түүнтэй холбоотой үйл явдлууд нь байгалийн гамшгаас хамаагүй илүү үймээн самуун, сүйрэлд хүргэсэн. Энэтхэгт 9/11, дараа нь 26/11-ийг хэн мартах вэ? Эдгээр алан хядах үйл явдлуудыг аль аль нь байгалийн гамшигаас дутахааргүй гэж үздэг бөгөөд аливаа байгалийн гамшгийн үед хүний амь нас, эд хөрөнгийн хохирлыг эс тооцвол хүний сэтгэл зүйд сөргөөр нөлөөлдөг.
Хэдийгээр байгалийн гамшгийн эрч хүч ижил байж болох ч үр дагавар нь өндөр хөгжилтэй орнуудаас илүү хөгжиж буй орнуудад мэдрэгддэг. Энэ нь хүн амын нягтрал өндөр, гуравдагч ертөнцийн орнуудын хувьд бэлэн байдал сул байгаатай холбоотой юм. Өндөр хөгжилтэй оронд болсон газар хөдлөлт нь хүн амын нягтаршил ихтэй, газар хөдлөлтөд өртөхөөр төлөвлөөгүй байшинтай ядуу буурай оронд тохиолдсон сүйрэлээс хамаагүй бага хохирол учруулдаг.
Онцгой байдал ба гамшгийн ялгаа
• Хэдийгээр онцгой байдал болон гамшиг хоёулаа хурдан арга хэмжээ авах шаардлагатай нөхцөл байдлыг бий болгодог ч хүн онцгой байдлын үед бэлдэж болох ч гамшигт биш.
• Онц байдал нь цус харвасан ганц хүнтэй холбоотой маш бага түвшинд байж болох бөгөөд гамшиг нь илүү өргөн цар хүрээтэй бөгөөд хүний амь нас, эд хөрөнгийг их хэмжээгээр сүйрүүлэх магадлалтай.
• Барилгад гал гарах зэрэг онцгой байдлын үед цагдаа, гал түймрийн алба нягт хамтран ажилладаг боловч үер, ой хээрийн түймэр зэрэг гамшгийн үед хүний амь нас, эд хөрөнгийн сүйрлийг багасгахын тулд дайны үеийн удирдлагаас шуурхай арга хэмжээ авах шаардлагатай.
