Газрын шинэчлэл ба Газар тариалангийн шинэчлэл
Шинэчлэл гэдэг нь өнөөгийн нөхцөл байдал, улс төр, нийгмийн тогтолцоо, бүр институцийг сайжруулах, засах гэсэн утгатай үг юм. Энэ нь ихэвчлэн ард түмнийхээ амьдралд өөрчлөлт оруулах зорилготой засгийн газар эсвэл эрх бүхий байгууллагын санаачилсан сайжруулалт юм. Энэ үг нь газар тариалан, газар ашиглалттай салшгүй холбоотой тул бид газар тариалангийн шинэчлэл, газрын шинэчлэлийг хийж байна. Олон хүмүүс хоёуланг нь адилхан гэж бодож, нэр томъёог сольж хэрэглэдэг. Гэсэн хэдий ч энэ нийтлэлд ярих газрын шинэчлэл болон газар тариалангийн шинэчлэлийн хооронд ялгаа бий.
Газрын шинэчлэл гэж юу вэ?
Газрын шинэчлэл гэдэг нь тариаланчдын ажиллаж байгаа газартай харилцах харилцаанд хамаарах нэр томъёо юм. Газрын шинэчлэл нь газар нутгийг ард түмний өмч буюу эзэмшилд байгаа өөрчлөлт, тариалангийн арга барилд өөрчлөлт оруулах, түүнчлэн хөдөө аж ахуй нь улс орны эдийн засгийн бусад салбартай харилцах харилцаанд өөрчлөлт оруулахыг эрмэлздэг. Газар уламжлал ёсоор олон янзын зорилгоор үйлчилсээр ирсэн; тухайлбал, • Үйлдвэрлэлийн хэрэгсэл
• Төлөв тэмдгийн эх сурвалж
• Нийгэм, улс төрийн нөлөө
• Эд баялаг, үнэ цэнийн эх сурвалж
Хүн ам нэмэгдэхийн хэрээр нэг хүнд ногдох газар буурч, газрын үнэ цэнэ тодорхой хэмжээгээр өсдөг. Энэ нь тухайн газрыг эзэмшиж буй нийгмийн бүлгүүд, хамт олны хооронд зөрчилдөөн үүсэхэд хүргэдэг. Улс орон, нийгэм бүрт газрын өмчлөлийн хэлбэрийг өөрчлөхийн тулд газрын шинэчлэлийг эхлүүлэх нь засгийн газруудын оролдлого байсаар ирсэн. Энэ нь үндсэндээ баячууд, эрх мэдэлтнүүдээс газрыг булаан авч, ядуу, газаргүй тариаланчдад өгөх замаар газрыг дахин хуваарилах явдал юм. Энэ нь ядуу тариачдын амьдралыг өөрчлөх, тэдэнд харьяалагдах мэдрэмжийг төрүүлэх, өөрийгөө үнэлэх үнэлэмжийг нэмэгдүүлэх зорилгоор зориудаар хийгдсэн юм. Энэ нь нийгмийн болон улс төрийн зорилготой байсан ч феодализм дэлхий даяар коммунизм, капитализм, ардчилалд орсноор дэлхийн улс орнуудад нийгмийн хувьсгалд хүргэсэн.
Газар тариалангийн шинэчлэл гэж юу вэ?
Газар тариалангийн шинэчлэл гэдэг нь газрын шинэчлэлийн бүх утгыг багтаасан харьцангуй шинэ нэр томьёо бөгөөд эдийн засгийн газар тариалангийн тогтолцоог илүү сайн нөхцөл байдалд шилжүүлэх бусад асуудлыг багтаасан болно. Өмнө нь бүх засгийн газрын тэргүүлэх чиглэлүүдийн жагсаалтыг зөвхөн газрын шинэчлэл тэргүүлж байсан бол сүүлийн хэдэн арван жилд эрх баригчдын дунд шуугиан тарьсан газар тариалангийн шинэчлэл юм. Энэ нь улс орны хөгжлийн явцад газар нутаг, газар тариалангийн үүрэг өөрчлөгдөж байгаатай холбоотой. Газрын шинэчлэл нь одоогийн нөхцөл байдалд хамааралтай, ач холбогдолтой учраас хөдөө аж ахуйн шинэчлэлд нэгдэж байна. Зөвхөн газрын дахин хуваарилалт нь оновчтой хөгжлийг бий болгоход хангалттай биш боловч энэ нь нийгмийн тэгш байдлыг хангах, газар өмчлөх хэлбэрийг хүссэн өөрчлөлтийг бий болгоход хангалттай юм.
Газар тариалангийн шинэчлэлд газрын шинэчлэл, түүнчлэн газар тариалангийн үйл ажиллагаа, хөдөөгийн зээл, сургалт эсвэл фермерүүд, маркетинг эсвэл бүтээгдэхүүнд өөрчлөлт оруулах, тариаланчдын бүтээмжийг нэмэгдүүлэх сүүлийн үеийн технологийг нэвтрүүлэх зэрэг багтана.
Газрын шинэчлэл, газар тариалангийн шинэчлэл хоёр юугаараа ялгаатай вэ?
• Газрын шинэчлэл гэдэг нь өмнө нь хөдөө орон нутагт газар өмчлөлд өөрчлөлт оруулах зорилгоор хэрэглэж байсан нэр томъёо юм.
• Газрын шинэчлэлийг засгийн газрууд нийгэм, улс төрийн зорилгодоо хүрэхийн зэрэгцээ газаргүй ядуу тариачдын амьдралд өөрчлөлт оруулах зорилгоор эхлүүлсэн.
• Оновчтой бүтээн байгуулалтад зөвхөн газрын шинэчлэл хангалтгүй гэдгийг мэргэжилтнүүд болон засгийн газрууд олон жилийн турш ойлгосон. Энэ нь газар тариалангийн шинэчлэлийг нэвтрүүлэхэд хүргэсэн бөгөөд энэ нь газрын шинэчлэлээс илүү өргөн ойлголт юм.
Газар тариалангийн шинэчлэлд газрын шинэчлэл багтсанаас гадна тариаланчдыг илүү сайн бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх, борлуулах, хөдөө орон нутагт зээл олгох, зах зээлд нэвтрэхэд хялбар болгох гэх мэт боловсрол, сургалтад чиглэгддэг.
