Шинэчлэлийн эсрэг хувьсгал
Шинэчлэл, хувьсгал хоёрын ялгаа нь тэдний хүссэн үр дүнд хүрэхийн тулд ашигладаг арга барилаас үүдэлтэй. Дэлхий дахинд өрнөсөн янз бүрийн шинэчлэл, хувьсгалуудыг түүх гэрчилдэг. Эдгээр нь нийгмийн эрх мэдлийн бүтцэд өөрчлөлт оруулах хэрэгсэл байсан. Шинэчлэлийг одоо байгаа эрх мэдлийн бүтцэд өөрчлөлт оруулсан тохиолдол гэж үзэж болно. Засгийн газрыг бүрмөсөн унагадаггүй, харин эрх мэдлийн хүрээнд ажилладаг. Нөгөөтэйгүүр, хувьсгал нь давамгайлж буй эрх мэдлийн бүтцийг шинээр бий болгохыг бүрэн үгүйсгэдэг. Энэ нь эрс арга хэмжээ авснаар одоо байгаа статус квог эвдэж байна. Францын хувьсгалыг жишээ болгон авч болно. Хувьсгалаас ялгаатай нь шинэчлэл нь маш бага хурдтай байдаг. Энэ нь зөвхөн дунд зэргийн өөрчлөлтийг авчирдаг. Энэ нь шинэчлэл, хувьсгал хоёр өөр гэдгийг онцолж байна. Энэхүү нийтлэлээр дамжуулан шинэчлэл ба хувьсгалын ялгааг авч үзье.
Шинэчлэл гэж юу вэ?
Шинэчлэлийг одоогийн нөхцөл байдалд өөрчлөлт оруулах замаар сайжруулах гэж энгийнээр тодорхойлж болно. Үүнд засгийн газрыг бүрэн унагаахгүйгээр хууль тогтоомж, үйл ажиллагаа, бодлогод өөрчлөлт оруулах зэрэг орно. Шинэчлэл нь ихэвчлэн эрс өөрчлөлтийг бий болгодоггүй. Шинэчлэлийн хувьд улс орны эрх мэдлийн бүтцэд өөрчлөлт оруулсан ч өөрчлөгдөөгүй хэвээр байна. Эдгээр өөрчлөлтүүд нь илүү тогтвортой байдлыг бий болгох зорилгоор хийгдсэн. Ядуурал, орон гэргүйдэл, хар тамхины хэрэглээ гэх мэт нийгмийн тулгамдсан асуудлуудыг арилгах зорилготой шинэчлэлийг хийж болно. Зарим шинэчлэл нь нийгэмд эерэг өөрчлөлт авчирдаг ч зарим нь үр дүнгүй, эсвэл нөхцөл байдлыг улам дордуулдаг.
1832 оны Их шинэчлэлийн хууль
18-р зууны сүүлчээр Англид аж үйлдвэржилт маш өндөр байсан үед энгийн хүний ажиллах нөхцөл маш доогуур байсан. Хүмүүсийн хөдөлмөрлөх цаг хэтэрсэн тул эрүүл мэндийн байдал муудсан. Энэ хугацаанд хийсэн ажлын цагийг хязгаарлаж, иргэдийн ажиллах нөхцөлийг сайжруулсан шинэчлэлүүд үр дүнтэй, ард түмэнд эерэгээр нөлөөлсөн жишээ гэж үзэж болно.
Хувьсгал гэж юу вэ?
Хувьсгал гэдэг нь засгийн газрыг хүчээр унагаж, шинэ тогтолцооны төлөөх гэж тодорхойлж болно. Шинэчлэлээс ялгаатай нь үүнд эрс өөрчлөлт орно. Мөн хувьсгал нь ноёрхсон эрх мэдлийн бүтцийг бүрмөсөн унагадаг. Энэ нь дунд зэргийн хурдтай ажилладаггүй, тайван биш юм. Хувьсгал нь статус квог устгахын төлөө ажилладаг.
1789 оны Францын хувьсгалыг хувьсгалын жишээ гэж үзэж болно. Энэ хугацаанд ард түмэн одоо байгаа эрх мэдлийн бүтцээс залхаж, дийлдэшгүй татвараас залхсан нь ард түмнийг эрх мэдлийн бүтцийг унагахад хүргэсэн.
Энэ нь хувьсгал нь шинэчлэлээс тэс өөр гэдгийг онцолж байна, учир нь тэдгээрийг хоёр эсрэг байр суурь гэж үзэж болно.
Шинэчлэл хувьсгал хоёр юугаараа ялгаатай вэ?
Шинэчлэл ба хувьсгалын тодорхойлолт
• Шинэчлэлийг одоо байгаа эрх мэдлийн бүтцийг сайжруулахын тулд өөрчлөлт оруулсан жишээ гэж үзэж болно.
• Хувьсгал нь давамгайлсан эрх мэдлийн бүтцээс бүрмөсөн татгалзаж, шинэ бүтэц бий болгодог.
Өөрчлөлтийн түвшин ба эргэх боломжтой
• Шинэчлэлийн хувьд өөрчлөлтүүд нь ихэвчлэн эрс тэс биш бөгөөд буцаах боломжтой.
• Хувьсгалын үед өөрчлөлтүүд үргэлж радикал байдаг.
Зорилго
• Шинэчлэл нь одоо байгаа дэг журмыг тогтвортой байлгахын төлөө ажилладаг бөгөөд нийгмийн тулгамдсан асуудлуудыг арилгах, нийгэмд эерэг өөрчлөлт авчрах зорилготой.
• Хувьсгал нь бүтцэд бүрэн өөрчлөлт оруулах зорилготойгоор одоо байгаа дэг журмын эсрэг үйлчилдэг.
Эрчим хүчний бүтцэд үзүүлэх нөлөө
• Өөрчлөлт хийгдсэн ч шинэчлэл нь одоогийн статус квог тасалдуулахгүй.
• Хувьсгал нь эрс арга хэмжээ авснаар одоогийн статус квог эвддэг.
Ерөнхий ойлголт
• Шинэчлэл нь эерэг утгатай.
• Хувьсгалууд нь ихэнхдээ тайван бус байдаг тул сөрөг утгатай.
