Ардчилсан ба Ардчилсан бус Засгийн газар
Ардчилсан төр, ардчилсан бус засгийн ялгаа нь сонирхолтой сэдэв юм. Дэлхийн бүх улс орон өөрийн гэсэн улс төрийн буюу засаглалын тогтолцоотой. Тэдгээр улс төрийн тогтолцооны нэг нь ардчиллыг авч үзэж болно. Дэлхийн зарим улс орон энэхүү ардчилсан төрийн тогтолцоог баримталдаг. Ардчиллын гол онцлог нь ард түмэн улс орныхоо төлөөллийг сонгох боломжийг олгодог. Мөн жирийн ард түмэн засаглалын тогтолцоонд сэтгэл хангалуун бус байвал төлөөлөгчөө сонгох, сонгогдсон хүмүүсийг огцруулах эрх чөлөөг эдэлдэг. Харин ардчилалгүй улс оронд олон нийтийн эрх ашгийг тооцдоггүй. Хоёр төрлийн засаглалыг нарийвчлан харцгаая.
Ардчилсан засаг гэж юу вэ?
Дээр дурдсанчлан ардчилсан төр олон нийтийн эрх ашгийг харуулдаг. "Ардчилал" гэсэн нэр томьёо нь Демо (ард түмэн) ба Кратос (эрх мэдэл) гэсэн хоёр латин үгнээс гаралтай бөгөөд энэ нь ард түмэн, ард түмэн, ард түмний төлөөх засаглалын нэг хэлбэр гэдгийг илэрхийлдэг. Ардчилсан засаглалтай улс орнууд сонгууль явуулж, түүгээрээ дамжуулан төрд нэр дэвших сонирхолтой хүмүүсээ сонгодог. Эдгээр сонгууль нь ихэвчлэн чөлөөт, хараат бус байдаг. Ард түмэн өөрт таалагдсан хэнд ч санал өгөх боломжтой. Ард түмний төлөөлөл УИХ-д орж, улмаар улс орны хууль тогтоогч нам болдог. Үндсэндээ хоёр төрлийн ардчилал байгааг харж болно. Шууд ардчилал нь эрх бүхий бүх иргэдэд засгийн газар болон шийдвэр гаргахад хяналт, эрх мэдэлтэй байх боломжийг олгодог. Үүний эсрэгээр, ардчилсан бүгд найрамдах улс буюу төлөөллийн ардчилал нь олон нийтээс сонгогдсон нэр дэвшигчдийг хөгжөөдөг бөгөөд зөвхөн тэд засгийн газар, удирдах эрх мэдэлтэй байдаг. Гэсэн хэдий ч ардчилсан орнуудын ихэнх нь ардчилсан бүгд найрамдах улсууд юм.
Ардчиллын бас нэг чухал шинж чанар бол олонхи нь бусад намуудын дээгүүр эрх барих эрхийг авдаг. Энэ нь сонгуульд нэгээс олон нам байгаа тохиолдолд хамгийн олон сонгогдсон нэр дэвшигчийг агуулсан нам эрх баригч эрх мэдлийг авна гэсэн үг.
Ардчилсан бус Засгийн газар гэж юу вэ?
Ардчилалгүй засгийн газруудад ардчилал байдаггүй, харин удирдах өөр арга байдаг. Жишээлбэл, дарангуйлал, язгууртны засаглал, социализм, коммунизм, авторитаризм, цэргийн хүч гэх мэт. Ийм төрлийн ардчилсан бус засаглалын тогтолцоонд олон нийтийн эрх ашгийг харгалзан үздэггүй. Зөвхөн нэг хүн бүхэл бүтэн улсыг захирч байвал түүнийг үнэмлэхүй хаант засаглал гэж нэрлэдэг. Эрх мэдэл хэдхэн хүний мэдэлд байгаа бол олигархи гэдэг. Ийм төрлийн төрийн тогтолцоонд энгийн хүмүүсийн эрх тэгш байдал, эрх чөлөө, ашиг сонирхлыг чухалд тооцдоггүй.
Ардчилсан болон ардчилсан бус Засгийн газар юугаараа ялгаатай вэ?
Бид хоёр тохиолдлыг үзэхэд зарим нэг ижил төстэй байдал ажиглагдаж байна. Аль аль нь эрх мэдэл, хэн нэгнийг захирахтай холбоотой. Түүнчлэн, хоёр нөхцөл байдалд сул талууд байж болох бөгөөд хэн ч нэг нь нөгөөгөөсөө илүү гэж хэлж чадахгүй.
• Ялгаанаас харахад ардчилсан засгийн газар ард түмний эрх ашиг, эрх чөлөөг хүндэтгэдэг бол ардчилсан бус улсууд үүний эсрэгээр ажилладаг гэдгийг бид харж байна.
• Ардчилал нь ард түмний эрх чөлөө, тэгш байдал, олон нийтийг тус улсын шийдвэр гаргах үйл явцын нэг хэсэг болгох боломжийг олгодог.
• Гэвч ардчилсан бус орнуудад олон нийт тухайн улсын шийдвэр гаргах үйл явцад ямар ч үүрэг гүйцэтгэдэггүй.
• Ардчилал нь ихэвчлэн эрх баригч намаа өөрчлөх боломжтой сонгууль дээр суурилдаг.
• Ардчилсан бус тогтолцоонд эрх мэдэл нь ихэвчлэн үеийн үед өвлөгддөг бөгөөд сонгууль гэж байдаггүй бөгөөд ардчилсан засгийн газар шиг эрх баригч намд өөрчлөлт орохгүй байж болно.
