SEZ vs EPZ
SEZ гэж юу вэ?
SEZ буюу Эдийн засгийн тусгай бүс гэдэг нь тухайн улсын Засгийн газраас хөгжүүлэхээр сонгосон бүс нутаг юм. Энэ газар нь тухайн улсын хуулиас тэс өөр эдийн засгийн хуультай. Эдгээр хуулиудыг үйлдвэрлэл, худалдаа, үйлчилгээний газар байгуулахад хүмүүсийг татахын тулд бизнест ээлтэй байхаар боловсруулсан. SEZ-д байгаа аж ахуйн нэгжүүдийг гадаадын болон дотоодын хөрөнгө оруулалтаар байгуулж, бүтээгдэхүүнийг экспортлох, дотооддоо борлуулах боломжтой.
EPZ гэж юу вэ
EPZ буюу Экспортын боловсруулалтын бүс нь эдийн засгийн хууль тогтоомж нь тухайн улсын хуулиас ялгаатай боловч бүтээгдэхүүнээ бүхэлд нь экспортолж буй үйлдвэрлэгч компаниудад туслах зорилготой АЭЗ-тэй адил юм. EPZ нь экспортын бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх цорын ганц зорилготой. Бүтээгдэхүүнийг олон улсын зах зээлд өрсөлдөх чадвартай болгохын тулд үйлдвэрлэлийн нэгжүүдэд тодорхой хугацаанд татварын хөнгөлөлт үзүүлдэг.
SEZ болон EPZ-ийг янз бүрийн орны засгийн газрууд гэх мэт тодорхой зорилгын дагуу бий болгосон.
• Гадаадын хөрөнгө оруулалтыг татах
• Дэд бүтцийг дээшлүүлж, орон нутгийн иргэдийг ажлын байраар хангах замаар бүс нутгийг хөгжүүлэх.
• Технологийг сурталчилж, чадварлаг хүний хүчийг бий болго.
• Улс орны эдийн засгийн өсөлтийг нэмэгдүүлэх.
Гэсэн хэдий ч EPZ-ийн зарим орнуудад хязгаарлагдмал амжилт эсвэл бүтэлгүйтэл нь АЭЗ гэсэн ойлголтыг бий болгосон. Үндэстэн дамнасан компаниуд EPZ-ийг татварын амралт дууссаны дараа улсаас өөр улс руу шилжүүлэх замаар өөрсдийн давуу тал болгон ашигласан. SEZ нь EPZ-ээс хамаагүй илүү уян хатан, том хэмжээтэй бөгөөд бараг бүх улс оронд амжилттай хэрэгжсэн.
SEZ болон EPZ-ийн ялгаа
• SEZ нь газарзүйн хувьд EPZ-ээс хамаагүй том.
• SEZ нь EPZ-ээс хамаагүй том бизнесийн хүрээтэй.
• SEZ нь бүх улс оронд байдаг боловч EPZ нь ихэвчлэн буурай хөгжилтэй эсвэл хөгжиж буй орнуудад байрладаг.
• SEZ-ийн дэд бүтэц нь үйлдвэрлэлийн хэсэг, хот суурин, зам, эмнэлэг, сургууль болон бусад үйлчилгээ зэргээс бүрддэг боловч EPZ нь зөвхөн үйлдвэрлэлийн байгууллагуудаар хязгаарлагддаг.
• EPZ-ийн гол зорилго нь экспортын бизнесийг хөгжүүлэх зорилготой байдаг тул АЭЗ-ийн ашиг тус нь дотоодын бизнесийн өсөлтөд илүү чиглэдэг.
• SEZ нь үйлдвэрлэл, худалдаа, үйлчилгээ зэрэг бизнесийн бүх салбарт нээлттэй боловч EPZ нь үйлдвэрлэлд илүү анхаардаг.
• SEZ-ийн татварын хөнгөлөлт нь EPZ-ээс хамаагүй их байна.
• АЭЗ-д экспортын гүйцэтгэлийн хариуцлага маш хязгаарлагдмал боловч дутагдалтай тохиолдолд торгууль, татварыг нөхөн төлдөг тул энэ нь EPZ-д явуулж буй бизнест ихээхэн нөлөө үзүүлдэг.
• Татваргүй импортын түүхий эдийн хэрэглээг АЭЗ-д 5 жилийн хугацаанд хэрэглэх ёстой, харин EPZ-д ашиглах хугацаа ердөө 1 жил байна.
• Импортын барааны баталгаажилттай холбоотой хууль тогтоомж нь ЭЗЭЗ-ээс хамаагүй сул байна.
• Гаалийн хэлтэс нь ЭЗЭ-ийн байрыг шалгахад бага хөндлөнгийн оролцоотой байдаг ч EPZ нь ачааг гаалийн байнгын хяналтад оруулахыг шаарддаг.
• Үйлдвэрлэлийн салбар дахь ГШХО-ын хөрөнгө оруулалт нь EPZ-д байдаг тул ТУЗ-ийн хориг арга хэмжээ авах шаардлагагүй.
