Конгресс ба Парламент
Их хурал, парламент хоёрын ялгаа нь тэдний үйл ажиллагааны арга барилд байдаг. Конгресс, парламент гэдэг нь дэлхийн янз бүрийн хэсэгт ардчиллын хоёр том хэлбэрийг төлөөлөх болсон нэр томъёо юм. Парламентын ардчиллын Вестминстер хэлбэрийг Их Британи болон нэг цагт Их Британи удирдаж байсан, одоо эрх чөлөөтэй, бие даасан улс орнуудад байдаг бол ерөнхийлөгч нь гүйцэтгэх засаглалын тэргүүн байдаг конгрессын ардчиллын хэлбэрийг голчлон АНУ сонгодог. болон бусад зарим улс орнууд. Их хурал болон парламентын гол зорилго нь улс үндэстнийг хамтад нь бүрдүүлдэг муж, мужуудыг төлөөлөх хууль гаргах, батлах, өөрчлөх явдал юм. Гэсэн хэдий ч энэ нийтлэлд онцолсон ялгаанууд бас бий.
Их хурал, парламент хоёрын аль аль нь тойргийнхоо иргэдийн олонхийн санал авсан ард түмнээс сонгогдсон төлөөлөгчдөөс бүрддэг тул өнгөцхөн харвал их хурал, парламент хоёрын ялгааг олоход хэцүү юм шиг санагддаг. Гэсэн хэдий ч гишүүд хэрхэн сонгогдох, танхимын гишүүн болсны дараа тэдний үүрэг, чиг үүргийн хооронд ялгаа бий. Энэ хоёрын хамгийн эхний бөгөөд хамгийн чухал ялгаа нь хоёр нэр томъёоны өөрийнх нь утгад оршдог. Конгресс гэдэг нь латин үгнээс гаралтай бол "хамтлах" гэсэн утгатай бол парламент "ярилцах" гэсэн утгатай франц үгнээс гаралтай. Утгын ижил ялгаа нь конгрессмен, парламентын гишүүдийн сонгуулийн журмын ялгааг бараг тодорхойлдог.
Конгресс гэж юу вэ?
Конгресс нь конгрессын ардчилалтай засаглалын тогтолцооны хууль тогтоох салбар юм. Ийм ардчилсан нийгэмд гүйцэтгэх засаглал нь хууль тогтоох байгууллагын өмнө хариуцлага хүлээдэггүй. Мөн Засгийн газрын тэргүүн хууль тогтоох байгууллагын гишүүн биш. Их хурлын хувьд хүмүүс нэр дэвшигчээ түүний танилцуулга, карьер, тойргийнхоо ирээдүйн төлөвлөгөөнд үндэслэн сонгодог.
Их хурлын хувьд гишүүд илүү эрх чөлөөтэй бөгөөд парламентын гишүүдтэй адил засгийн газарт хохирол учруулахгүй тул намын шугамаар хөл тавих шаардлагагүй. Конгресс нь Конгресс дахь Сенат, Төлөөлөгчдийн танхимтай хоёр танхимтай. Хуулийн төслийг батлах нь конгрессын хувьд нэлээд урт процесс бөгөөд нэлээд дэмжлэг шаарддаг. Төлөөлөгчдийн танхим үүнийг батлах ёстой. Дараа нь Сенат үүнийг батлах ёстой. Эцэст нь Ерөнхийлөгч үүнийг батлах ёстой.
Сенат нь урт хугацааны бүрэн эрхийн хугацаатай гишүүдтэй бөгөөд дээд танхимын гишүүдтэй ойр байдаг бөгөөд тэд олон нийтийн санаа бодлыг төдийлөн сонирхдоггүй. Тэд парламентын танхим, Төлөөлөгчдийн танхимын гишүүдээс өөр, дараагийн сонгуульд өрсөлдөхийн тулд сурталчилгаагаа хийх ёстой.
Парламент гэж юу вэ?
Парламент бол парламентын засаглалтай ардчилсан засаглалын тогтолцооны хууль тогтоох салбар юм. Ийм ардчилсан нийгэмд гүйцэтгэх засаглал нь хууль тогтоох байгууллагын өмнө хариуцлага хүлээдэг. Мөн Засгийн газрын тэргүүн нь хууль тогтоох байгууллагын гишүүн. Их хурлаас эрс ялгаатай нь парламентын гишүүдийг улс төрийн намууд сонгодог ч сонгогдохын тулд ард түмнээс санал авдаг. Эдгээр нь үргэлж намын эгнээнд орох ёстой хүмүүс юм.
Парламентын хувьд олонхи болсон нам нь Ерөнхий сайдаа сонгодог бөгөөд тэрээр парламентад орж ирсэн намын гишүүдээсээ танхимаа бүрдүүлдэг. Энэ нь УИХ-ын гишүүн, намын гишүүд Засгийн газрын бодлого, хөтөлбөрийг байнга дэмжиж байх ёстой, эс тэгвээс Засгийн газар шалан дээр унана гэсэн үг. Парламент нь парламент дахь Лорд болон Нийтийн танхимтай хоёр танхимтай. Парламентад хууль батлахад энгийн олонхийн санал хангалттай.
Хэрэв бид АНУ-ын конгрессийг Их Британийн парламенттай харьцуулах юм уу, харьцуулах гэж оролдвол АНУ-д гүйцэтгэх засаглал (АНУ-ын Ерөнхийлөгч) Их Британиас (Ерөнхий сайд) илүү хүчтэй мэт санагдаж байгаа ч Их Британийн Ерөнхий сайд илүү их эрх мэдэлтэй байдаг нь адилхан үнэн юм. АНУ-ын Ерөнхийлөгчөөс илүү хууль тогтоох үйл явцад хяналт тавих.
Конгресс, парламент хоёрын ялгаа юу вэ?
Их хурал, парламент хоёулаа хууль тогтоох нэг зорилготой ч хоёр төрлийн хууль тогтоох байгууллагад гишүүд хэрхэн сонгогдох, сонгогдсоныхоо дараа юу хийх талаар ялгаатай байдаг.
Конгресс ба Парламентын тодорхойлолт:
• Конгресс нь конгрессын ардчилалтай засаглалын тогтолцооны хууль тогтоох салбар юм.
• Парламент бол парламентын засаглалтай ардчилсан засаглалын тогтолцооны хууль тогтоох салбар юм.
Гүйцэтгэх засаглалын хариуцлага:
• Конгрессын ардчилсан улсад гүйцэтгэх засаглал нь хууль тогтоох байгууллагын өмнө хариуцлага хүлээдэггүй.
• Парламентын засаглалтай ардчилсан нийгэмд гүйцэтгэх засаглал нь хууль тогтоох байгууллагын өмнө хариуцлага хүлээдэг.
Эрх чөлөө:
• Их хуралд гишүүдийн эрх чөлөө парламентаас илүү байдаг. Энэ нь зүгээр л нэг гишүүн парламентаас илүү их хурлын хувьд илүү хувийн шинж чанартай байдаг гэсэн үг.
Конгресс ба Парламентын хэсгүүд:
• Конгресс нь Сенат болон Төлөөлөгчдийн танхим гэсэн хоёр хэсэгтэй.
• Парламент нь Лордуудын танхим ба Нийтийн танхим гэсэн хоёр хэсэгтэй.
Хууль батлах тухай:
• Хууль батлах нь парламентаас илүү Конгресст удаан байдаг.
Гүйцэтгэх засаглалын нөлөө:
• Гүйцэтгэх засаглал Конгресст илүү хүчтэй байдаг.
• Гэсэн хэдий ч парламент дахь хууль тогтоох үйл явцын хувьд гүйцэтгэх засаглал илүү хяналтанд байдаг.
