Хууль ба Бодлого
Бид төлөөлөгчдөө өөрсдийн үзэл баримтлал, өөрт хэрэгтэй нийгмийн янз бүрийн асуудлын талаарх сэтгэхүйнх нь дагуу сонгодог. Засгийн газрын үйл ажиллагааг удирдан чиглүүлдэг зарчмуудыг эдгээр хууль тогтоогчид шийддэг. Сонгогдсон засгийн газарт эрүүл мэнд, боловсрол, байгаль орчин, эдийн засаг гэх мэт олон асуудал байдаг бөгөөд энэ нь амьдралын бүхий л салбарт хууль тогтоомжийн хэлбэрийг эцэслэн шийддэг үндсэн зарчим эсвэл засгийн газрын бодлого юм. Хууль нь засгийн газрын бодлогын үр дүн боловч энэ нийтлэлээс тодорхой харагдахуйц бодлогоос ялгаатай.
Бодлого
Бодлого гэдэг нь тухайн байгууллага эсвэл засгийн газрын тодорхой хугацаанд хэрэгжүүлэхээр зорьсон зорилтууд бөгөөд эдгээр зорилгод хүрэхэд нь засгийн газар туслах хэрэгсэл нь хууль юм. Жишээлбэл, засгийн газар эрүүл мэнд, боловсролын салбарт тодорхой зорилтуудыг тусгасан үзэл бодолтой байж болно. Энэ нь бодлогуудыг хүссэн чиглэлдээ урагшлуулах үндсэн чиглэл эсвэл хүрээ болгон боловсруулдаг бөгөөд эдгээр зарчмууд нь засгийн газарт санал болгож буй хуулиудыг боловсруулахад тусалдаг.
Бодлого нь засгийн газрын зорилго, эрхэм зорилгыг тайлбарлаж, янз бүрийн арга, зарчмуудыг ашиглан эдгээр зорилгод хэрхэн хүрэхийг санал болгодог. Бодлогын баримт бичгийг хууль гэж буруу ойлгож болохгүй. Гэсэн хэдий ч эрүүл мэнд, боловсрол, санхүү гэх мэт нийгмийн амьдралын янз бүрийн салбар дахь шинэ хуулиуд нь засгийн газрын хүсэл эрмэлзлийг тусгасан байдаг. Тиймээс та Засгийн газрын бодлогын мэдэгдлийг уншаад ямар зорилгыг мэдэж болно. Бодлогын мэдэгдэлд тусгагдсан чиглэлүүд нь Засгийн газар хуулийн төслүүдээ УИХ-ын чуулганы танхимд өргөн мэдүүлж, хэлэлцүүлэх боломжтой болж байж хууль болдог.
Хууль
Хууль бол улс орны бүх ард түмэн заавал дагаж мөрдөх стандарт дүрэм, журам юм. Хууль бол амьдралын янз бүрийн нөхцөл байдалд хүмүүсийн үйл ажиллагааг удирдан чиглүүлдэг зарчмуудын багц юм. Хууль нь заавал байх ёстой бөгөөд эдгээр хуулиудыг зөрчсөн эсвэл дагаж мөрдөөгүй хүмүүст хариуцлага хүлээлгэх заалтууд эдгээр хуулиудад бий.
Тиймээс шинэ засгийн газар эрх мэдлийг гартаа авахдаа бодлогын мэдэгдэлтэй байдаг ч мөрийн хөтөлбөртөө тусгахаасаа өмнө эдгээр бодлогыг хууль болгон өөрчлөх хэрэгтэй. Бодлогын мэдэгдэлдээ тусгагдсан зорилгыг хэрэгжүүлэхийн тулд хууль эрх зүйн болон институцийн тогтолцоог бий болгоход хууль тогтоомж нь засгийн газарт тусалдаг.
Гүйцэтгэх засаглал нь гол төлөв эдийн засаг, нийгмийн амьдралын янз бүрийн салбарт бодлого боловсруулах үүрэгтэй ч хувийн гишүүн хүртэл УИХ-д хуулийн төсөл санаачилж, хуулийн хэлбэрт оруулах боломжтой. УИХ-аар хэлэлцэж баталсан.
Товчхондоо:
Хууль ба бодлогын ялгаа
• Бодлого нь тодорхойлсон зорилтууд; хууль бол заавал дагаж мөрдөх дүрэм
• Цагдаа нь засгийн газрын зорилгыг тусгадаг, хуулиуд нь эдгээр бодлогыг хэрэгжүүлэх эрх зүйн болон зохион байгуулалтын тогтолцоог бүрдүүлдэг.
• Бодлогуудыг төр олон нийтийн нэрийн өмнөөс гаргадаг бөгөөд эдгээр бодлогод хуулийн тодорхой хэлбэрийг өгөхийн тулд хуулийн төслүүдийг боловсруулж батлуулах ёстой
• Бодлого бол засгийн газрын хийх гэж байгаа зүйл; Хууль нь түүнд хийх гэж байгаа зүйлээ хийхэд нь тусалдаг.
