Үндсэн хуульт хаант засаглал ба ардчилал
Соёл иргэншсэн нийгэмд бүх чиг үүргийг нь хянадаг төр хэрэгтэй гэдэг нь аль эрт нотлогдсон үнэн. Үүний үр дүнд олон төрлийн засгийн газрууд дэлхийн гэрлийг харсан. Үндсэн хуульт хаант засаг ба ардчилал нь өнөөдөр дэлхий дээр байгаа ийм хоёр төрлийн засгийн газар юм. Өнөөдөр дэлхий дээр энэ хоёр төрлийн засаглал байдаг тул үндсэн хуульт хаант засаг ба ардчилал хоёрын ялгааг мэдэх нь чухал юм.
Үндсэн хуульт хаант засаглал гэж юу вэ?
Үндсэн хуульт хаант засаглал нь үндсэн хууль, хаант засаглалаас бүрдсэн ардчилсан засаглал бөгөөд үндсэн хуулиар бичгээр болон бичигдээгүй хэлбэрээр тогтоосон хүрээнд нам бус улс төрийн тэргүүний үүргийг гүйцэтгэдэг. Хаан хаан төрийн бодлогыг тогтоодоггүй, улс төрийн удирдагчдыг сонгодоггүй, гэхдээ тэд тодорхой эрх мэдэлтэй байж болно. Улс төр судлаач Вернон Богданор үндсэн хуульт хаант засаглалыг “захирагч боловч захирдаггүй бүрэн эрхт хаант засаглал” гэж тодорхойлжээ.
Парламентын хаант засаглал нь үндсэн хуульт хаант засаглалын үед оршин тогтнодог, хаан нь төрийг тэргүүлдэг боловч бодлого боловсруулах, хэрэгжүүлэхэд идэвхтэй оролцдоггүй дэд хэсэг юм. Энэ бүтэц дэх засгийн газрын жинхэнэ манлайллыг Засгийн газрын танхим ба түүний дарга нь хангадаг.
Британийн үндсэн хуульт хаант засаглал нь Их Британийн үндсэн хуульт хаант засаглал болон түүний хилийн чанад дахь нутаг дэвсгэрээс бүрдэнэ. Одоогийн хаан хатан хаан II Элизабет нь уламжлал ёсоор Их Британийн Зэвсэгт хүчний ерөнхий командлагч бөгөөд түүний бүрэн эрх нь ерөнхий сайдыг томилох, өргөмжлөл гардуулах зэрэг намаас хамааралгүй чиг үүргүүдээр хязгаарлагддаг.
Канадын хаант засаглал нь одоогийн Канадын хаан Хатан хаан II Елизавета нь муж бүрийн засгийн газрын хууль тогтоох, гүйцэтгэх, шүүх эрх мэдлийн үндэс суурийг бүрдүүлдэг. Энэ нь Вестминстер маягийн парламентын ардчилал, холбооны тогтолцооны гол цөм юм.
Ардчилал гэж юу вэ?
Ардчилал нь эрх бүхий бүх иргэд шууд болон сонгогдсон төлөөлөгчөөрөө дамжуулан хууль батлахад тэгш оролцох боломжийг олгодог. Энэ нэр томъёо нь англи хэл рүү "ард түмний засаглал" гэж орчуулагддаг грек үгнээс гаралтай. Ардчилал нь соёл, нийгэм, үндэс угсаа, шашин шүтлэг, арьсны өнгөөр ялгаварлан гадуурхах бүх салбарт тэгш эрх, шударга ёс, эрх чөлөөг тунхагладаг. Ардчиллын хэд хэдэн төрлүүд байдаг бөгөөд тэдгээрийн гол нь шууд ардчилал ба төлөөллийн ардчилал эсвэл ардчилсан бүгд найрамдах улс юм. Шууд ардчилал нь эрх бүхий бүх иргэдийг улс төрийн шийдвэр гаргах үйл явцад шууд оролцох боломжийг олгодог бол төлөөллийн ардчилал нь бүрэн эрхт эрх мэдлээ хадгалсаар байгаа эрх бүхий иргэдийн сонгосон төлөөлөгчдөөр дамжуулан улс төрийн эрх мэдлийг шууд бусаар хэрэгжүүлдэг.
Үндсэн хуульт хаант засаг, ардчилал юугаараа ялгаатай вэ?
Үндсэн хуульт хаант засаг ба ардчилал нь өнөөдөр дэлхий нийтэд түгээмэл байдаг засаглалын хоёр хэлбэр юм. Тэд зарим ижил төстэй талуудтай байж болох ч тэднийг бусдаас ялгах олон ялгааг агуулдаг.
• Үндсэн хуульт хаант засаглал нь төрийн тэргүүний үүргийг гүйцэтгэдэг хаант засаглалтай. Ардчилсан нийгэмд төрийн тэргүүн нь тухайн улсын сонгуулийн эрх бүхий иргэдээс сонгогдсон хүн юм.
• Үндсэн хуульт хаант засаглалд хаант засаглал бүрэн эрхт байдаг. Ардчилсан нийгэмд ард түмэн бүрэн эрхт хэвээр байна.
• Үндсэн хуульт хаант засаглалд хүмүүс улс төрийн шийдвэр гаргахад ямар ч үүрэг гүйцэтгэдэггүй. Шийдвэр гаргах үйл явцад иргэд шууд болон шууд бусаар оролцдог тул ардчиллыг ард түмний засаглал гэж нэрлэдэг.
• Ардчилсан нийгэмд төрийн тэргүүн бүх шийдвэрийг гаргах эрхтэй. Үндсэн хуульт хаант засаглалд төрийн тэргүүн хязгаарлагдмал эрх мэдэлтэй байдаг.
Зураг: paragdgala (CC BY 2.0), jason train (CC BY 2.0)
