Санаачилга ба Ард нийтийн санал асуулга
Санаачилга ба бүх нийтийн санал асуулга нь хэд хэдэн муж улсын үндсэн хуулиар сонгогчдод олгогдсон эрх мэдэл бөгөөд сонгогчид тодорхой хууль тогтоомжийн талаар шууд санал өгөх үйл явцыг хэлнэ. Тэд хууль тогтоомжийг хүлээн зөвшөөрөх эсвэл татгалзах эрх мэдлээ хэрэгжүүлэх боломжтой тул ардчиллыг шууд шалгахыг төлөөлдөг. Эдгээр эрх мэдлийг үл тоомсорлодог, тэднийг танхайрсан засаглал гэж шүүмжлэгчид байдаг. Гэсэн хэдий ч санаачилга, санал асуулгын тогтолцоо нь ардчиллыг амьд, өшиглөж, сонгогдсон хууль тогтоогчдын дарангуйлалаас сэргийлдэг. Хэдийгээр тэдгээр нь ижил төстэй шинж чанартай боловч энэ нийтлэлд авч үзэх дууриамал болон бүх нийтийн санал асуулгын хооронд ялгаа бий.
Санаачилга
Энэ нь тухайн улсын сонгогчдод өөрсдийн хууль тогтоох байгууллагыг тойрч хууль санаачлах, тэр байтугай Үндсэн хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах санал гаргах эрх мэдлээр олгосон улс төрийн хэрэгсэл юм. Энэхүү онцгой эрх мэдлийг ард түмэндээ олгодог 24 муж байдаг. Энэ бол 1898 онд Өмнөд Дакота муж нь ард түмэндээ эрх мэдлийг олгосон анхны муж болсон бөгөөд хамгийн сүүлд Миссисипи муж 1992 онд үндсэн хуулиндаа уг санаачилгыг тусгасан байна.
Шууд санаачилга, шууд бус санаачилга гэсэн хоёр төрлийн санаачилга байдаг. Шууд санаачилгад санал нь хууль тогтоомжийг тойрч, санал хураалтад шууд ордог. Нөгөөтэйгүүр, шууд бус санаачилга гэдэг нь уг саналыг хүлээн авах, өөрчлөх, татгалзах боломжтой хууль тогтоох байгууллагад эхлээд илгээгдсэн санал юм.
Санаачлагууд дүрмийн өөрчлөлт оруулах эсвэл үндсэн хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулахыг уриалж болно. Дүрмийг шинэчлэн батлахад хамгийн багадаа өнгөрсөн сонгуулиар Засаг даргын сонгуульд өгсөн нийт саналын 5%-ийн санал шаардлагатай. Үндсэн хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулахын тулд Лат мужийн захирагчийн сонгуульд нийт сонгогчдын 8-аас доошгүй хувийн санал шаардлагатай.
Ард нийтийн санал асуулга
Энэ нь сонгогчдын гарт байгаа эрх мэдэл нь энэ зорилгоор зарласан сонгуулиар одоогийн хууль тогтоомжийн саналыг хүлээн авах эсвэл татгалзах эрх юм. Ард нийтийн санал асуулгыг хууль тогтоогч санал асуулга явуулахыг санал хураалтыг санал хураалт явуулахад сонгогчдод танилцуулж батлуулахын зэрэгцээ эхлүүлж болно. Тухайлбал, Үндсэн хуулийн өөрчлөлтийг хүчин төгөлдөр болгохын өмнө сонгогчдоос батлах шаардлагатай. Зарим мужууд үндсэн хуульд заасан татварын өөрчлөлтөд зөвшөөрөл авахыг шаарддаг. Хууль тогтоох бүх нийтийн санал асуулга нь сонгогчдын санаачилсан санал асуулгаас бага маргаантай бөгөөд ихэвчлэн амархан батлагддаг. Бүх нийтийн санал асуулга нь хууль тогтоох байгууллагын эрх мэдлийг халдаг; Хууль батлагдсанаас хойш 90 хоногийн дотор бүх нийтийн санал асуулгаар түүнийг татгалзах, батлах боломжтой. Нийт 50 мужаас бүх нийтийн санал асуулга явуулах боломжтой 24 муж байдаг.
Санаачилга ба Ард нийтийн санал асуулга хоёр юугаараа ялгаатай вэ?
• Санаачлах болон санал асуулга нь аль аль нь сонгогчдод хууль тогтоомжийг хүлээн зөвшөөрөх, татгалзах эрхийг өгдөг боловч санаачилга нь засгийн газарт байх ёстой, хийхгүй байсан зүйлээ хийлгэх боломжийг олгодог бол санал асуулга нь ард түмэнд эрх мэдлийг өгдөг. Засгийн газраас хүссэн зүйлээ хийхгүй байхыг хүс.
• Санаачилга нь санал хураалтаар эхэлдэг бол хууль тогтоох бүх нийтийн санал асуулга нь хууль тогтоох байгууллагаас санаачилж, санал болгож буй хууль тогтоомжийг батлах, эсхүл татгалзахын тулд олон нийтэд шилжинэ.
